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读者来信 防范企业偷排

http://www.sina.com.cn 2007年03月16日10:45 中国环境报

  广东省韶关市周宗云

  目前,一些地方的污染企业较普遍地存在偷排现象。笔者作为一个普通公民,同时也是一个对大气治理有些了解的知情人,特将部分企业在大气污染排放过程中可能用到的一些偷排手法以及对防范偷排的一些建议介绍如下。

  企业经常会用到的主要偷排手法有以下几种:

  一是原来的环境监测方法是对蒸气锅炉按额定负荷的80%作为监测标准。但实际上,企业在使用蒸气锅炉时一般都是满负荷或超负荷运行。据笔者了解,除单供暖炉有低负荷运行时段之外,绝大部分锅炉都是超负荷运行。

  二是环境监测人员到检查现场时,一些企业往往只开风机保证风量的存在,却不投放原料,以降低污染物的排放来保证达标。

  三是有些企业会在自动监测仪上做手脚。有的企业采用将探头堵塞,造成线路或系统故障等手法,逃避自动监测仪的监控。

  四是有些企业的脱硫装置只在监测人员现场监测或有领导来参观时才开启,并且加大治污设施原料的用量。平时,他们就减少治污设施原料的用量甚至根本不开启脱硫装置。

  五是部分企业一边让脱硫机组低负荷运行,一边领取满负荷时的脱硫电价补贴。国家对企业脱硫上网给予了0.002元/千瓦时的补贴,企业若停运脱硫装置,将造成国家资金的浪费,而且环境状况也得不到改善。

  笔者建议:一是分区域设立环境监测综合执法中心,由国家环保总局直接进行管理。二是环境监测部门定期对企业的在线监测仪进行检查并加贴封签。三是适当考虑让群众参与对企业的监督,对群众举报给予一定的奖励。四是监测人员进企业监测时事先不予告知。五是对电厂脱硫的电价补贴以实际发生量来进行计算,如果企业停运脱硫设备就应停止补贴。

  从另一方面来说,当前市场上环保技术较为繁杂,使一些企业难以选择,也是造成企业偷排的原因之一。不好的环保技术会造成企业资金的浪费却无法保证达标排放,而能耗太高的技术又让企业难以承受。所以,提高环保技术含量、规范环保技术市场,也是激励企业遵纪守法的重要因素。

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