不得因破产进度损害离退人员权益

　　本报讯（记者 赵锋 通讯员 杨川）记者昨日从全省政策性关闭破产国有企业职工安置工作会议上获悉，全省国有企业政策性关闭破产职工安置不到位，社会保障办法不明确，政策执行不规范的，一律不得乱开口子和进入破产程序。

　　全省71户国企政策性破产

　　据悉，截至去年底，我省105户政策性破产国有企业中，破产终结71户（中央29户、省属16户、市属26户），核销金融机构债权102.75亿元，安置人员13.26万人，完成了批准项目的67.6%。全省国有企业政策性关闭破产工作取得了明显成效。但是，今后几年，我省政策性关闭破产国有企业职工安置任务十分繁重。全省进入政策性关闭破产计划的105户企业共终结71户，终结率仅为67.6%。另外，就业的形势一直比较严峻。

　　对此，我省将用2年时间再完成100多户企业的政策性关闭破产安置工作，其任务十分艰巨。列入总体规划的企业，不少是长期未能解决的“硬骨头”，组织实施的难度很大。职工安置，社会保险的接续，都存在大量难题。

　　不得乱开口子和进入破产程序

　　我省要严格审核关闭破产国有企业职工安置方案的制定和审核工作，进一步规范企业操作行为。在今后两年我省实施关闭的100多户企业职工安置工作中，劳动保障部门和相关单位，要继续严格执行国家和我省的有关政策规定，把好事前、事中、事后三个环节，即国家政策有明确规定的，要坚决执行；国家政策禁止的，不得随意开口子；国家政策无明确规定的，可根据本地实际情况，研究协调解决，并报省劳动和社会保障厅批准后执行。对于职工安置方案问题较多，政策宣传不到位，职代会对职工安置方案通过率低于85%，以及职工安置和再就业率低的，不得进入破产程序。

　　企业关闭破产后，不能简单地关门走人，要充分利用关闭破产有效资产进行重组职工，实现从原岗位的平稳转移，保证他们的生活来源。各级劳动保障部门将国家制定的各项再就业扶持政策真正落到实处，对符合享受再就业政策条件的人员，要及时发给《再就业优惠证》，并将创业培训、职业指导和再就业援助等就业引入到关闭破产企业中。各级政府开发的公益岗位，要优先安排关闭破产企业中的再就业困难职工特别是“4050”人员。

　　不得因破产进度损害离退人员权益

　　对未实现再就业且符合条件的人员，要及时纳入失业保障范围。要切实做好关闭破产企业职工各项社会保险的转移接续工作，特别是要帮助企业妥善处理好各类人员的社会保险关系转移接续工作。

　　努力解决好关闭破产企业离退休人员社会保障工作，对于在保障过程中发现的问题，要及时解决，不能因为“影响”破产工作的正常进行，就损害离退休人员的合法权益。严格落实政策规定，保障职工的合法权益。对侵害职工利益，要进一步加大劳动保障监察力度。对于职工群众来信来访问题，要按照信访条例的规定，及时予以答复处理。