昆明市国有经济竞争力大幅提升

　　22户国有企业销售收入69亿元，实现利润3．5亿元，国有资产保值增值率达102％

　　昆明市以完善体制和体系建设，深入推进国有企业改革为突破口，确保了市国资委监管企业经济运行保持快速增长态势，全市国有经济竞争力得到大幅度提升。去年，市国资委监管的22户企业营业收入呈两位数增长，国有资产保值增值率达到了102％。

　　2006年，昆明市制定出台了一系列制度和规定，进一步建立健全了国资监管体制。市里通过制定企业领导人员管理的各项办法和规定，严格落实各项制度，规范了国有企业的管理和运作。该市成立了经营业绩考核和薪酬管理委员会，制定出台了考核办法和管理办法，按照产业、公用、投资三类企业的不同行业特点，与监管企业产权代表签订年度经营业绩责任书和任期经营业绩责任书，分类进行监管考核，调动了企业经营者的积极性，以经营业绩为核心的考核评价体系和薪酬管理制度初步建立。市国资委向监管企业派驻了监事会和专职监事，制定完善了相关工作制度，调整充实了人员，加强业务培训，依法加强对企业的监管；改造了国有资产管理营运公司，搭建了国有资本营运平台，“市国资委——生产经营企业”两层次监管模式和“市国资委——国有资产管理营运公司——生产经营企业”三层次监管模式并存的管理体系初步建立。昆明市还积极推进国有企业改革和发展，加大企业整合重组和关闭破产力度，推进了15户企业的整合重组，完成了9户企业的破产。针对制约全市破产企业关闭终结的难点问题，深入进行研究，提出了工作意见，先后处置了37户企业近8亿元的不良债务，优化了资本结构，为企业“卸下包袱、加快发展”创造了良好的条件。在规范和提升国资监管水平方面，市里加大产权界定、产权登记、评估备案工作力度，建立和规范了相关工作制度，基本掌握了企业国有资产的基础数据，通过明晰产权、明确权责和严格执行产权界定制度、产权流转制度、产权保护制度，理顺了产权，明确了各自的权利和职责；认真开展市级机关事业单位经营性资产清理工作，基本摸清了机关事业单位的资产家底。

　　这些举措的实施，有力地促进了国资监管企业经营发展的较快增长。去年，22户国有企业完成销售（营业）收入69亿元，实现利润3．5亿元，同比分别增长32．7％、297．7％；资产总额427亿元，所有者权益145亿元，同比分别增长31．8％、19．8％。

　　周杰 刘云(云南日报)