非法集资合同诈骗发票作案 鄂经济犯罪呈现新动向

　　27日，省公安厅公布了2006年“十大经济犯罪典型案例”，案件折射出一些新的经济犯罪动向。非法集资害人害己案件回放：2004年下半年，武汉证券有限责任公司因违规操作发生巨额亏损，引起社会各界高度关注。2005年9月，省公安厅经侦总队经过长达半年的调查，终于查明，该公司违规开展国债回购融资、个人委托理财等业务，非法吸收公众存款6.9亿元，导致大量客户存款无法兑现，巨额国有资产流失。2006年4月，4名犯罪嫌疑人被武汉市检察院起诉。

　　专家点评：近几年，我省经济保持两位数增长，人均储蓄额突破8000元，但投资渠道相对狭窄。一些“地下钱庄”等非法组织编造各种名目，以高额回报为诱饵，骗取群众钱财，一旦资金链条断裂，就卷钱走人。

　　2007年，非法吸储、集资诈骗等传统涉众犯罪还会继续发生，以网络加盟、电子商务为载体的新型犯罪形式也会逐渐浮出水面，下岗职工、学生、老人等弱势群体往往是最终受害者，需要多加防范。

　　在证券投资领域，可能出现的犯罪形式有大股东操纵股价、社会法人股掏空上市公司等，同时，证券公司自身监督机制不健全，也给犯罪分子可乘之机。合同诈骗花样翻新案件回放：2004年1月至2005年6月，湖北宏达路桥有限公司以虚假的招投标文件中标，承接了湖北楚天高速公路股份有限公司7个合同段的路面综合处理及养护工程，并签订了承包合同。工程开工后，该公司买通了3名监理工程师和业主现场代表，采取虚增工程计量、虚报断板量和硬路肩等工程材料数量等手段，骗取国家建设资金共计1520多万元。

　　2006年4月，省公安厅将其定为“湖北高速公路第一案”，指定荆州经侦部门异地办理。警方通过鉴定《监理日志》，发现其中90％的内容都做了改动，遂设法抓获了该公司经理等4名犯罪嫌疑人，经过多方调查取证，认定了犯罪事实。

　　专家点评：合同诈骗是经济犯罪最常见的形式。去年全省合同诈骗立案占所有经济犯罪的1/4，涉案金额3.3亿元，同比增长254％。常见的作案手段：一是以租车为名，分别从数家汽车租赁公司骗租汽车；二是以邀请加盟为名，与加盟商签订合同，骗取合同履约金；三是以帮助招生为名，骗取“活动经费”；四是假冒部队或企业名义，虚构销售和购买“纳米布”、“防化布”，骗取购货款；五是物流行业中，犯罪分子利用假身份证、假车牌与货主签订运输协议，骗取货物；六是以虚假的工程项目骗取质保金和履约金。“发票案件”持续高发案件回放：2004年12月至2006年8月间，恩施州地税局发票专管员郭某利用职务之便，先后从仓库中偷出税收政策优惠定额专用发票、填写三联式服务业发票、建筑安装发票共8000余份，卖给相关经营企业，票面金额近400万元。

　　2006年6月，来凤地税部门发现，市面上竟有尚未出库的税收政策优惠定额专用发票，遂上报州地税局，地税局清查仓库发现郭某有重大嫌疑，但他拒不承认。经过公安局和地税局的对短库发票的“海查”和笔迹鉴定，认定了郭某的犯罪事实。

　　此外，制售假发票也屡禁不绝。2006年3月，荆门警方根据群众举报，迅速捣毁了一个制造假发票的窝点，目前两名犯罪分子已被判刑。

　　专家点评：贩卖普通发票和假发票已成为一个较为普遍的现象，一些繁华街头路口不时可以看到兜售发票的人员。去年这类案件立案数比上年增长300％，涉案金额同比增长186倍。警方开展的打击假发票专项行动，对发现、抑制这类犯罪起到了良好的作用。广大群众应认识到非法买卖发票的危害，自觉抵制假发票，主动举报发票“套现”行为。（记者刘娜通讯员龚萱）