当好现代“和事佬”

　　每当夜深人静之际，弄堂里突然高音喇叭响起，“某某家的汽车请挪挪位置”；白天，原本有限的空间停满汽车，正常的通道也被阻塞；门卫不严，拾荒者不时出现在小区；小区公共卫生清扫不及时……江苏路街道某居民区混乱的小区管理令居民们十分不满，270多户居民甚至准备集体上访。所幸，李琴调解工作室及时出击：在走家串户听取居民的意见、与相关部门交换信息、取得上级职能部门支持的基础上，展开了斡旋，最终把一起可能引起群体性上访的社区纠纷化解在了社区的第一道防线中。

　　自2003年11月成立以来，李琴人民调解工作室共接待来访3000多人次，调解纠纷991件，涉及金额达人民币410万元。能取得这样的成绩，与工作室专业化、职业化和社会化的特点密切相关。

　　据介绍，为了提高调解工作的效率和解决疑难复杂纠纷的能力，工作室与社区资源联手形成一条龙服务。比如，对调处纠纷中老年人的居住、赡养、婚姻等问题，充分利用社会保障机制，与街道老龄委、妇联、奉城护理院携手，为退休老人、无劳保老人提供养老、护老第二基地；与派出所签约联手调解轻伤案件，既避免了纠纷当事人的盲目诉讼，又节省了当事人的诉讼费用；最近，工作室还准备与社区物业联手调处各类住房侵权赔偿纠纷等等。

　　值得一提的是，2004年，李琴工作室又与信访代理工作合二为一，把工作室推向了一个新的台阶。据介绍，将信访代理职能赋予工作室有着突出的工作优势：首先，由于人民调解员受聘于群众之中，同群众有着密切的联系，语言平民化，具备“亲和力”，特别适合于调解居民生活中的矛盾冲突；第二，人民调解成本低，调解中居民没有必须的成本支出，同化解新时期社区居民矛盾纠纷的需求十分吻合；最后，李琴工作室以其专业化调解的绝对优势、密切联系群众的独特功效，以及符合传统文化、民众心理的有效方法来调解民间纠纷、化解社区矛盾，可以让大多数当事人在自愿、合法的前提下接受调解方案。

　　本版撰稿除署名外均本报记者钮怿