河南采取多种措施应对人口出生高峰

　　新华社郑州3月28日电（记者桂娟）记者从28日召开的河南人口和计划生育工作会议上获悉，河南将采取措施，千方百计稳定低生育水平，应对为期12年的人口出生高峰。确保在“十一五”末全省人口总量控制在1．01亿以内，2020年控制在1．07亿以内。

　　河南是我国人口第一大省，尽管实施计划生育30多年来全省少生了3300万人，但由于人口基数大，以及受人口结构的影响，20世纪80年代第三次人口出生高峰期出生的孩子，从去年已陆续进入婚育期，育龄妇女人数猛增，形成第四次人口出生高峰，一直到2017年才会结束，历时12年。

　　今年将是河南人口出生回升比较明显的一年。生育旺盛期妇女人数比上年增加37.7万人，进入新婚年龄的妇女人数比上年增加19.5万人，进入一孩生育期妇女人数增加18.3万人，一孩出生将比上年增加6万人左右，达到81万人。

　　河南提出，今年乃至今后几年，在保证合法生育的情况下，必须有效地控制违法生育，防止出生反弹。

　　一是稳定现行生育政策，重点加强对二胎生育的有效控制，减少违法生育。要加强依法管理，凡违法生育的，一律依法征收社会抚养费，是党员、干部的依纪依法从严处理。

　　二是把农村作为稳定低生育水平、统筹解决人口问题的重中之重，将农村人口和计划生育工作纳入建设社会主义新农村的总体部署，深入开展计划生育“幸福家庭行动”，综合运用多种手段，增强农村人口控制能力。

　　三是引导群众遵纪守法，自觉实行计划生育，在全社会形成计划生育基本国策不动摇的氛围。中等以上学校要将人口和计划生育、生殖健康纳入相关教学内容。

　　四是抓好长效工作机制建设，依法管理计划生育，运用法律、行政、教育、经济等多种手段进行综合治理。