15个单位合力推出一站式服务

　　龙岗区坂田街道综合服务大厅昨起正式服务，市民称赞“这里办事实在太方便了！”

　　15个单位合力推出一站式服务

　　昨天上午，龙岗区坂田街道四季花城社区居民陈林来到办事处办理社会保险手续，办完手续之后，陈林还想去咨询独生子女费的一些情况，于是他习惯性地站起身，往电梯厅的方向走去……

　　“劳动保障的事情、计生的事情，服务大厅都可以办！”工作人员叫住了陈林，指着服务大厅上各个窗口的指示牌，满面微笑。这时候，陈林才注意到，服务大厅里有10余个街道相关部门的窗口。

　　陈林从工作人员处了解到，坂田街道综合服务大厅提供的一站式运作方式，在街道办一级架构中是龙岗区乃至深圳市的首创。

　　11时，在服务大厅外举行的综合服务大厅正式启动仪式上，龙岗区有关负责人的一番讲话让陈林对记者直言“实在太方便了！”——服务大厅提供了一个集中办公、公开办事的平台，让审批、收费行为走到前台，提高行政管理的透明度，从机制上使坂田居民对街道办形成合理而又有效的监督，减少部门权力运行的随意性。

　　办事大厅设有休闲阅览区

　　在坂田街道综合服务大厅的有关负责人那里，记者找到了相关数据，对此进行佐证——记者了解到，该服务大厅总面积560平方米，共有窗口单位15个，分别由街道办的11个相关部门派驻，共有52项审批、收费及服务事项。

　　在综合服务大厅里走了一圈，总有新鲜的东西能够吸引记者的目光。在服务大厅大门进口前设有咨询台，咨询台工作人员忙着为前来办事人员提供咨询服务；服务大厅大门的左侧墙面设有大型电子显示屏，正在公布各种业务的办事流程以及各种相关政策法规，电子显示屏旁设有政务公开栏，坂田街道各方面工作运转的有关信息一目了然；自动存取款机、饮水机、写字台、轮候座椅、复印机、传真机、擦鞋器，甚至休闲阅览区，在服务大厅里一应俱全。

　　“不到半小时就把事情办好了，实在太方便了！”家住雪象社区的一位曾老伯告诉记者，自己专门留好了一个上午的时间来办事，事情处理得太顺利，超乎自己想象。

　　坂田街道有关负责人向记者介绍说，因为全部在一个大厅里面办理，除非是程序性很强的事情要按照步骤外，其他的事情完全可以有选择性地找相关部门办理，避免了扎堆和排队现象，因此提高了办事效率。

　　符合条件给予即时办理

　　各项硬件设施都完备了，就能够保证综合服务大厅高效运行么？面对疑问，坂田街道党工委书记、办事处主任曾子伦给出“定心丸”——为筹备运行综合服务大厅，去年12月坂田街道组织综合服务中心以及各窗口的派驻单位赴北京兄弟街道学习考察相关经验，制定了关于综合服务大厅的6大运作机制，即“负责办理制”、“政务公开制”、“限时办结制”、“两次终结制”、“明确答复制”以及“监督检查制”。

　　根据“负责办理制”，需向区相关部门移交或报送上级主管部门审批的事项，由窗口受理人负责与上级主管部门联系，落实办理；根据“政务公开制”，综合服务大厅需通过大型电子显示屏以及各窗口服务指南的方式，全面公开办事依据、办事流程，明确申报事项所需的材料、要求和收费规定等；根据“限时办结制”，服务大厅的16个窗口的52项审批及服务事项均明确规定了办理时限，其中对于材料齐全、符合办证条件的一般可即时办理；对需要经过现场勘查或调查的，一般在5－10日内办结；对于信访事项，相关行政机关自受理之日起60日内办结并书面答复信访人。

　　此外，根据“两次终结制”，对材料不全的申办事项，受理窗口应当场书面明确告知还需提交的补充资料，在申办人完全按规定时限、告知内容补办提交材料的前提下，申办人来访次数不得超过两次；根据“明确答复制”，对不符政策法规的事项，或经必要的调查、核实，不具备批准条件的，应明确告知服务对象；大厅内部管理上实行“监督检查制”，监督检查有22项内容。

　　全力践行“大服务”理念

　　“为人民群众服务从小事做起”，记者问起，为什么在服务大厅安排饮水机、休闲阅览区等设施时，曾子伦这样回答。坂田街道办常务副主任陈健彪告诉记者，建立综合服务大厅，主要目的就在于实现市委市政府实行基层行政区划调整和管理体制创新的第一初衷，即强化社会管理和执法功能。

　　在昨天上午综合服务大厅的来宾名单中，记者找到了华为、新天下等坂田辖区大型企业有关负责人的名字。对此，坂田街道有关负责人说，综合服务大厅的建设，也是坂田街道加强投资“软环境”建设的重要内容。“大服务”要为龙岗区企业的发展保驾护航。

　　据了解，目前，坂田街道已将对外审批、服务以及收费事项一律纳入综合服务大厅集中受理。“进一个门办好，在承诺日办结，交规定费办成”，综合服务大厅有关负责人说，审批程序科学化、服务管理规范化、办理过程高效化之后，行政效率能够得到大幅提高。此外，由于相关审批、收费行为在台前亮相、公开，这位负责人指出，这也能够避免暗箱操作，提高权力运行的透明度，减少部门权力运行的随意性，从机制上使坂田居民对街道办形成合理而有效的监督，用服务带动纪检监察工作。