养老服务亟待提速扩容

　　本报济南讯一份来自青岛、济南两地的养老需求抽样调查结果显示，既不离开熟悉的生活环境，又能照顾到亲情，是老年人及其亲属最喜欢的养老方式。但现有的养老服务设施还远远不能满足老人们的需求，亟待鼓励发展社会化、多元化的养老服务。据统计，截至今年1月，我省有60岁以上老人1293万，占全省人口总数的近14%，养老服务需求日益增多，而且需求类型不一，如有的希望居家养老，有的生活自理困难，急需进养老院，大多数老年人希望享受既不离开熟悉的社区，又能照顾到亲情的养老方式。然而，现有养老服务设施还远远不能适应日益增长的社会需求。据了解，为了让“五保”老人达到入住敬老院率60%的目标，我省从2004年7月至今，已投入10多亿元资金，政府投资建设养老机构主要以满足城乡“五保”老人需求为主，还没有完全建立起由补缺型向适度普惠型转变的保障机制。从城市看，社区老年人日益增多，但适合老年人活动的场所少、活动内容单一，看病不方便等问题日益突出。

　　为解决上述问题，我省各地进行了诸多有益的探索，如在部分农村尝试建立了“五保村”，在城市则出现了可以早送晚接的“托老所”。2006年5月19日，趵突泉街道成立了济南市首家“托老所”。该所依托暖心家政服务公司，由街道办事处提供房屋，家政服务公司提供服务人员，面向生活能够自理的老人提供服务。托老分为日托和全托，日托就是早来晚走，一个月300元钱；全托一个月600元钱。这种方式既能养老，又能照顾到亲情，满足了老年人的恋家心理。但记者也了解到，日托型养老服务只能满足部分有生活自理能力的老人的需求，而且从各地一些类似的养老机构看，多存在“有钱的不愿进，无钱的进不去”等问题，有的因为入住老人少而面临困境。有关人士指出，养老服务面临最大的问题是单靠政府财力不能满足日益增长的老年人福利服务需求。为解决这一问题，应坚持国家、集体、个人多渠道投资，并在税收、资金资助等方面加大优惠扶持力度，调动民间资金投资养老服务机构的热情。这不仅能够弥补政府投入不足的问题，而且对促进就业和服务业的发展不无裨益。