社区好不好 居民当评委

　　连续报道

　　???? 我省“和谐社区”有了量化标准

　　本报A3版日前报道《我省“和谐社区”有了量化标准》。家住王府大街的徐女士对此充满了期待，“我家就在新街口小王府巷附近，可这里却垃圾遍地，甚至还有人随处大小便。现在和谐社区有了标准，社区总该对环境治理有所动作吧！”而据记者了解，该标准已率先在南京各大社区推行，进一步完善后还将在全省推广。

　　标准解析——

　　七大项129条总分1000分

　　记者了解到，此次以南京市白下区标准为蓝本制订的《和谐社区建设评价总则》已上升为江苏省地方标准。总则中的规定都有一定的量化数据，不再是以前“优秀”、“良好”的打分方式，而是具体细化到某一项工作得几分了。其中涉及社区居民自治、社区管理、社区服务、社区文化、社区建设保障、社区治安与调处、社区环境七大项129条。而徐女士所关心的社区环境问题也名列其中。评价细则中对“环境优美”有明确规定，垃圾清运要定点及时，无卫生死角，无暴露垃圾，光此项分值就占到了100分。“政府会定期对社区进行测评，其中以老百姓满意程度作为重要的依据。”白下区民政局细则起草人张义荣解释说，“老百姓的评分直接显示出社区管理的不足，影响到社区能不能达标。”

　　张义荣说，整个评价细则总分是1000分，其中社区服务、居民自治和治安良好等方面占了极大的权重。而社区得分分三个等级，总分在950分以上的是“示范社区”，900—950分，属于“先进单位”，而900分以下的则是“未达标社区”了。测评是通过4个方面打分的，居民代表（以社区单位为主），社区居民、政府部门以及社区自评。他们打分所占的比例为10%、60%，20%和10%。“其中，尤以社区居民满意度为重点。”

　　社区态度——

　　发现不足之处赶快找原因

　　按照这样的体系，去年3月，该区挑选了硬件条件比较好的蓝旗新村社区、龙王庙社区等10家社区作为试点。张义荣举例说，蓝旗新村社区去年10月份，20多名居民代表与社区工作人员一起，对照着细则，为蓝旗新村社区是否和谐打分自评。社委会主任赖燕介绍，根据一个月的抽样调查和居民代表多次的自评显示，蓝旗新村社区的“和谐满意度”达到了850分（总分是1000分）。此外，民政部门还组织南师大专家、教授带着近百份“问卷调查”走访居民家中。从四方结合的测评结果看，蓝旗社区总的得分超出了950分，达到了“示范社区”的标准。

　　“这个标准最大的好处就是能够让我们社区工作者有的放矢。工作上也更有方向性和指导性，找出工作中的不足之处和薄弱环节”。通过测评，赖燕意识到，社区在环境和治安方面得分偏低。“以前社区只有一天两班固定的清洁工打扫，现在我们采取了流动清洁和固体清洁相结合的方式共同展开，保证小区干净优美。此外，在治安方面，我们则促使物业加强管理，同时配合物业巡查。”而且社区出入口一共有8个，不利于治安管理，在征得业主同意的基础上，社区关闭了3处大门，对出入人员的管理也更加到位。

　　居民看法——

　　对照细则，我也可参与管理

　　“和谐社区量化标准的出台，也会对社区工作起到监督作用。”张义荣说：“一旦测评结果显示，是由于社区工作不到位，管理不尽职引起的，这就给社区敲起警钟了。这样的量化标准可以让更多的市民参与到社区管理中，发现自己社区的不足之处。”对照评价细则，徐女士反映的冶山道院社区的这种情况，显然是不符合社区“环境优美”标准的，对于这样的不足，社区应该积极采取行动治理。

　　“我相信，每个居民都会积极参与到这种和谐社区的建设中，社区管理提高了，自己住着也舒服。”一位白下区的居民如是说。而采访中，大多数市民对细则的出台表现出了极大的期待。“我们希望社区真的能够按照细则要求去做，而不仅仅是嘴上功夫，说说而已。”????

　　祝鲲鹏 王 娟