关于征集2007年度济南市文化产业项目的公告

　　为深入贯彻落实中央和省、市委关于文化体制改革和文化产业发展的总体部署，大力实施项目带动战略，努力形成一批主导产业、发展一批龙头企业、培育一批竞争主体、打造一批著名品牌，建成门类齐全、运转有力的文化产业体系，把文化产业培育成我市新的经济增长点和支柱产业，实现经济社会又好又快发展的目标。经研究确定，自今日起面向全市征集2007年度济南市文化产业项目，各县(市)区、各有关部门和单位要在认真总结去年文化产业项目申报工作经验的基础上，广泛动员、精心组织、科学论证，认真做好2007年度文化产业项目申报工作。凡申报的文化产业项目均纳入《济南市文化产业项目数据库》，经遴选论证后对示范性强、市场前景好的项目给予推介和扶持。具体事项公告如下：

　　一、申报文化产业项目的基本原则

　　1、坚持统筹兼顾、突出重点的原则。项目的策划和实施要综合分析文化资源、市场、资本、技术及人力资源等相关要素，因地制宜、因时制宜、分清主次轻重，突出重点，按轻重缓急排队，循序渐进，有效实施。

　　2、坚持兼顾两种属性，统一两个效益的原则。项目的策划和实施既要注重文化产品的意识形态属性，又要注重文化产品的产业属性，两者必须协调统一，把社会效益放在首位，遵循市场规则，充分发挥经济效益，使文化产业走上良性发展的轨道。

　　3、坚持开放带动、市场运作的原则。项目的策划和实施要有市场化、全球化的思想观念，进一步扩大开放，加强与各方面的合作，积极参与竞争，充分利用国内国外两种资源、两个市场，坚持走“引进来”与“走出去”的发展战略，遵循市场规律，探索市场经营的有效运作形式，培育新型的市场竞争主体。

　　4、坚持实事求是，量力而行的原则。项目的策划、实施要充分考虑到社会发展的需求与客观可能相协调，在充分调查和论证的基础上，提出可行性项目，避免贪大求全、一哄而上，造成人、财、物有限资源的浪费。

　　二、申报文化产业项目的范围

　　根据国家统计局《文化及相关产业分类》(国统字[2004]24号)的分类标准，结合我市实际，将文化产业界定为9大类，主要包括：提供文化产品(如图书、音像制品等)、文化传播服务(如广播影视、文艺表演等)和文化休闲娱乐(如旅游景区服务、室内娱乐活动、休闲健身娱乐活动等)的活动，它构成文化产业的主体；同时，还包括与文化产品、文化传播服务、文化休闲娱乐活动有直接关联的用品、设备的生产和销售活动以及相关文化产品的生产和销售活动，它构成文化产业的补充。详见附表。

　　三、申报文化产业项目的具体要求

　　1、各县(市)区、各有关部门要高度重视，广泛动员，认真组织各行业、各单位和个人进行申报，积极参与文化产业项目的策划和运作。

　　2、要对自己丰富的文化资源进行全面调查和评估，找准特色和优势，科学合理地制定发展规划，明确发展方向和重点，让文化资源和市场资本、技术及人力资源等生产要素有机结合，有针对性地进行产品研发和市场开发，从而不断扩大产业规模，增强市场竞争力。

　　3、要树立品牌意识，强化人无我有、人有我优、人优我特的理念，立足资源优势，采取储备一批、发展一批、壮大一批，全面推进、重点突破的方法做出影响、做出效益、做出经验、做出品牌，以项目的运作来推动文化产业发展，并根据市场需求，分目标、分阶段、分任务、分重点地遴选出优秀项目进行申报。

　　4、要对申报的文化产业项目优势及市场分析、项目现状及计划、招商内容(投资总额、融资额、合作方式、资金用途、收益预测)进行认真填写，经审核后纳入济南市文化产业项目数据库，对遴选出的优秀项目，将参与“创意济南”文化产业项目推介会，集中展示推介。

　　5、正在运作的文化产业项目(包括有意向或正在签约的项目)一并进行申报，择优参与“创意济南”文化创意产业项目推介会签约。

　　四、申报文化产业项目的方式及时间安排

　　1、自今年起，文化产业项目征集申报工作采取网上申报的方式，请登录舜网(www.e23.cn)，通过济南市文化产业项目数据库进行申报。

　　2、各县(市)区、各有关部门要进一步认真组织好文化产业项目申报工作，认真遴选、论证出一批项目，于4月30日之前进行申报。

　　3、社会各界可根据实施项目的重要性和周期，不定期申报。

　　附：《济南市文化产业项目申报分类参照表》

　　济南市文化体制改革试点工作

　　领导小组办公室

　　2007年3月28日