三晋都市报驻地记者在行动（五十三）：年收入12万，您的个税申报了吗？

　　私营业主少有登门报税

　　3月30日早上，记者来到运城市地方税务局采访时，一说起年收入超12万元的高收入者自行纳税申报的话题，税收与政策管理科的主办人蔡亮一语概括了当前运城申报个税的现状：“国家单位申报的较多，而私营业主申报的相对偏少。”

　　蔡亮说：“截至3月30日，运城共申报185人。在这些申报人员中，大多数为国家大型企业的高层管理人员、金融方面的银行工作人员、电信方面的高收入者，私营方面的老板则很少。比如餐饮业方面，运城大型饭店不少，可是仅有3户进行了申报，有些行业更是寥寥无几，甚至是空白。”

　　蔡亮分析认为，私营业主申报得少的原因，一方面说明了这些人纳税意识差，没有主动积极性。另一方面，私营企业很多不建账，具有隐蔽性，不容易查出来。但是，从运城的实际情况看，虽然在私营煤矿开采方面是劣势，但在私营学校、民立医院、民营企业方面并不少，甚至有些在全省和全国都很有名气，但从申报的总量看，在全省处于后面。

　　随后，记者来到直属分局的申报大厅。这里有一专门的超12万元的个税申报窗口，当问到申报情况时，一位女工作人员介绍，来这里申报的，大都是单位的会计进行集体申报，个人来的很少，即使有也不愿意声张，生怕别人知道。11时30分许，记者等候两个多小时后，终于迎来了一位个体申报者。记者提出采访时，他以这是个人隐私为由谢绝采访。

　　蔡亮告诉记者，在4月2日申报时间截止日，他们将深入到已经掌握情况的单位，对不申报的进行处罚，并采取相应的措施进行补报。

　　驻运城特派记者 黄江

　　民营企业家仅有1人申报

　　3月31日9时，记者来到长治市地方税务局所得税科。何科长接受采访时说：“通过3个月征收的情况，我们总结出了个人申报纳税的4种心态：一是靠工薪收入的人，一年奖金发几次，一次发多少，平时没有记账的习惯，一时无法统计；二是自己清楚自己的收入已达到所得税申报范围，但却在互相观望；三是怕露富；四是有蒙混过关的侥幸意识。”

　　何科长告诉记者：“由于这项业务的基础工作做得较扎实，截至3月31日上午11时，长治市已有1031人进行了个人所得税的自行纳税申报，申报人数基本和我们的预期数一致。从掌控的情况和剩余的时间看，长治个人所得税的申报达到1100人应该没有问题。”

　　他说，美中不足的是，长治民营企业家的申报人数与他们掌控的情况相差悬殊。据统计，长治民营企业家达到个人所得税的申报人数应该有20-30人，可是到目前仅有1人进行了所得税申报。“如果4月2日前，他们还没有申报，我们将依照相关法规，采取必要措施。”

　　驻长治特派记者 常永銮

　　自行申报不会重复纳税

　　3月30日上午，记者从大同市地税局了解到，自今年1月1日起年所得达到12万元的纳税人自行纳税申报以来，大同已有500多人进行了自行申报，申报的人大多数是挣年薪的煤矿矿长、证券及保险行业的部门经理等。

　　据大同市地税局税政二科的李科长介绍，为确保税收政策落实到位，市地税局积极采取多项措施，进一步加大宣传力度，督促纳税人依法及时申报纳税。今年是第一年开始实施，一部分人担心暴露“家底”，对自行申报采取观望态度，也有一部分有欠税漏税侥幸过关的心理。随着税务部门的努力和纳税人认识的提高，相信明年自行申报的人肯定会多起来。

　　有的纳税人担心“自行申报”会不会重复纳税，李科长说：“自行申报只是将过去一年的收入汇总起来，把已经缴纳的税收重新计算，加以综合的一种统计，不会改变原有的税收负担，12万元年终纳税申报不会与日常的缴税重复。”李科长表示，他们通过对高收入行业、人群的排查摸底，与公共部门提供信息进行比对等途径，掌握大多数年收入达12万元的纳税人信息，组织专管员对可能达到12万元的人群进行督促，加强动态管理。

　　驻大同特派记者 刘素青

　　1038人自行申报了个税

　　3月30日上午，记者来到晋城市地方税务局采访，税政二科周秋霞科长说：“晋城的个人所得税自行申报工作，按省局下达的任务来看，目前已超额完成，无论从绝对额还是人数，都位居全省前列。截至3月30日12时，全市共有1038名年所得在12万元以上的纳税人进行了个人所得税自行申报。”

　　周秋霞说，个税申报工作刚开始时，效果并不是太好。后来他们采取了措施，印制了5000册《自行纳税申报宣传手册》向纳税人发放，辅导培训数百人次，向纳税人寄送自行纳税申报提醒函，提醒纳税人及时进行纳税申报，在办税大厅内专门设立了自行纳税申报专用窗口。对煤炭、电力、金融、保险等重点行业、重点纳税人进行了调查摸底，抓准工作切入点，将已掌握到的高收入人群作为工作重点，税收管理员采取入户等多种方式进行督促，催报催缴。

　　对于目前开展自行申报工作遇到的困难，周秋霞认为，一是税务机关很难全面掌握相关信息，二是对多处取得的收入纳税人可能未汇总缴纳，三是纳税人总体上申报意识差，自行申报水平较差，税务机关工作人员仍需代为填制申报表，四是一些独资企业和个体工商户不能精确计算个人所得税。另外，一些征管难点如房屋租赁收入、股息红利收入等难以确认。

　　驻晋城特派记者 薛完虎 特约记者 马云

　　个税征收目标锁定四类人群

　　3月30日下午4时，记者来到朔州市地税局，记者见到了分管个人所得税征收工作的朔州市地税局副局长姚振明。姚振明对记者说：“这项工作开展以来，我们围绕4个重心做工作，一是私营矿主，二是房地产开发商，三是大型餐饮业、娱乐业主，四是煤矿、电信业、电力公司等高收入行业。到今天，已经有210人次进行了自行申报，入库个税30886350元。预计到4月2日有240人将自行申报，税款能入库3200万元。”

　　负责征收工作的市地税局税政二科科长柳国印说：“现在，高收入者对此工作认识比较模糊，以前是按月申报缴纳，现在是按年度收入一次性汇总申报，譬如说，全年12个月按月共缴纳了9000元，但是全年汇总后，税款上缴不足，这就让你将不足处补缴起来。这样做，主动到税务大厅申报的人不多，而且他们感觉到申报比较敏感，他们怕露富、怕泄密，所以很少有人自行申报，甚至有的纳税人给我打电话，问是否替保密，是否申报情况向社会公布等等。在工作中，我们税务干部下户督促纳税申报，辅导纳税人具体填报纳税申报表。”

　　据了解，朔州是煤炭大市，目前数煤炭行业申报纳税的人多，现在申报纳税人数是210人，其中煤炭行业就有175人，占总数的83%。

　　驻朔州特派记者 马占富

　　申报个税整体比较乐观

　　今年1月1日开始对年收入超出12万元的高收入个人要求自行纳税，吕梁市地税局要求各县市地税局抽调精干人员进行宣传教育，让他们明白，纳税是每个高收入者的义务，通过努力，许多高收入者已申报了个税。

　　3月30日上午，记者来到吕梁市纳税大厅，一进门，关于个人纳税的宣传资料随处可见。由于吕梁市地税局坐落在离石区，这里的好多企事业属离石区管辖，纳税大厅显得有些冷清。一位工作人员让记者去离石区地税局纳税大厅了解情况，记者在地税局大厅看到，现场有很多人前来咨询个人纳税情 况及相关的规定。一位离石区某企业的负责人告诉记者，由于刚刚出台这样的规定，人们对个人纳税一下子难以接受。他说：“其实在吕梁个人高收入超过12万元的人很多，我今天了解到一些规定，已经准备申报个人纳税了。”

　　离石区地税局刘局长告诉记者：“我们通过工作人员实地宣传，亲自上门，目前，离石区个人纳税申报人数已有43人，个人年总纳税110万元，情况还不错。”

　　吕梁市地税局税政科张科长说：“由于吕梁各县市仍在申报过程中，目前没有统计出来准确数字，根据各县市的个人纳税申报情况看，整体比较乐观。”

　　驻吕梁特派记者 马累平

　　个税申报量不符实

　　3月30日上午，晋中市地税局税政科分管此项工作的副科长赵立平向记者介绍：“截至当天上午，个人所得税自行申报工作从各县（区、市）地税部门反馈回来的统计信息看，已向税务机关提出纳税申报的个人为573人，到4月2日，进行纳税申报的个人估计会超过600人。”

　　赵副科长指出，一些股份制企业、公司的账上明明有盈利，可就是不分红，致使股东们无法真正成为纳税人群；另外，很多人存在隐性收入以及不稳定、不可预见的收入，这种情况让税务部门无法核查；不愿意露富的心理和对依法纳税工作的不理解也是制约申报工作的原因。

　　通过记者与其他税务征管人员了解，此次申报纳税的虽然有600人左右，但这与晋中区域经济的状况严重不符。灵石、介休、榆次、和顺等地从事煤焦行业的生产、运输、加工、贸易的有相当人群，其中一大部分已涉足此行业多年；还有通信、保险、医疗、旅游、网络工程等行业中的管理层和高级技术人员，这部分人群中有相当比例的人未进行正常的纳税申报。

　　晋中市地税局的工作人员告诉记者，申报时间截止后，税务部门将在全市范围进行个人所得税纳税的普查、核实工作。

　　驻晋中特派记者 王怀兵 特约记者 赵东明

　　高收入者八成为企业负责人

　　3月30日，阳泉市矿区地税局副局长曹涛告诉记者，通过对矿区地税局辖区范围内收入较高的人群进行调查、摸底和排查，年收入12万元以上的人共有20人，其中80%为一些企业负责人，20%为个体工商户，已经都自行主动申报，他们一年能向税务部门纳税90余万元。

　　曹涛介绍，高收入者的收入来源往往是多形式、多渠道的，具有分散性和一定的隐蔽性。目前，通过做工作、讲政策以及税务工作人员的下大力调查、摸底及排查，年收入12万元以上可以确定辖区范围内实际共有20人，并且都已经主动自行申报。这些人中，60%是阳煤集团多种经营公司内部分企业的领导，20%是厂矿经理，只有20%是个体工商业户。他说，对企业负责人的真实收入信息，主要是通过其单位账面的工资、奖金表获得，20%的个体工商业户因为都是从事餐饮业的，对他们的收入信息获得主要是通过其领取发票的数额多少获得。这20个人的收入大部分在12万元至20万元之间，这些申报者一年能向地税部门纳税90余万元。

　　他说，年收入超过12万元的纳税人自行申报，是纳税人的法定义务，4月2日以后年收入超过12万元却没有自行申报的，发现后将要求其补交税款并罚款。

　　驻阳泉特派记者 贾彦卿

　　（编辑：樊永吉）