每日千分之三滞纳金标准引争议

　　□晨报记者李晓明

　　某房地产公司因经营不善拖欠燃气公司煤气费一年多，燃气公司提起诉讼，要求被告支付拖欠的燃气费及滞纳金。然而，被告对每日高达千分之三的滞纳金计算方法提出了质疑。日前，嘉定法院对此案作出一审判决，支持燃气公司的诉请。

　　拖欠煤气费产生滞纳金

　　嘉定区某房地产公司由于经营不善，自2004年上半年起一直无故拖欠燃气费用，燃气公司发出催收单，没有任何回应，此后燃气公司多次催讨，房产公司均不为所动。

　　燃气公司只得按相关规定中止供应燃气，并向法院提起诉讼。燃气公司提供的发票证明，房产公司自2004年上半年起拖欠燃气费用1.2万余元，根据上海市燃气管理条例相关规定，除了偿还本金，用户还应支付每日千分之三的滞纳金，金额为7600余元。因此，燃气公司要求房产公司支付燃气费及滞纳金共计约2万元。

　　千分之三标准引争议

　　但7600余元滞纳金遭到被告的质疑。记者从嘉定法院了解到，因拖欠燃气费产生如此高额的滞纳金，在此前审判实践中也比较罕见。

　　对这笔滞纳金的计算方法，法律界人士产生了两种意见。第一种意见认为，既然双方签订了燃气使用合同，违约金的计付标准就应当按燃气条例的规定来计算，对滞纳金应予支持；另一种意见认为，燃气条例系地方法规，不能规定民事平等主体间签订的合同中对违约金的计付标准，日千分之三的标准明显高于逾期付款违约金的一般计付标准，不应参照。

　　法院认为，被告应按照国家有关规定和双方约定及时支付煤气使用费。因被告有拖欠行为，还应按约支付违约金，故判决对原告的诉讼请求予以支持。

　　滞纳金标准有法可依

　　记者昨日致电上海市燃气管理处进行咨询。相关负责人答复记者，上海市燃气管理条例是经市人大通过的法律法规，自1999年5月1日起施行至今。其中第四章第二十七条明确规定：“用户应当按时支付燃气使用费。逾期不支付的，燃气销售企业可以按日加收应支付款额千分之三的滞约金；逾期六个月仍不支付的，经市市政局或者区（县）燃气行政管理部门审核批准，燃气销售企业可以中止供气，但应当在中止供气的十五日以前书面通知用户。”

　　该负责人还告诉记者，如果要更改滞纳金的标准，同样也要由市人大进行审议并通过。