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未成年人 低保人员 无业居民均可参加医保http://www.sina.com.cn 2007年04月03日11:33 合肥报业网-江淮晨报
本报讯昨天下午，省劳动保障厅召开新闻发布会，宣布从今年起，我省将用两年时间，建立起以大病统筹为主的城镇居民医疗保险制度，将全省城镇居民全部纳入基本医疗保障范围。2007年，全省17个省辖市及25个县市、区启动医保，实施的面超过５０％，参加城镇居民医保的人数达到２９５万人。 ·未成年人、无业居民等五类为此次对象 据省劳动保障厅副厅长吴健介绍，此次新政策规定的覆盖人群主要包括了我省近９００万的城镇未成年人、低保人员、重度残疾人、年老和无业居民。针对城镇自由职业者、个体劳动者等灵活就业人员，我省已出台了城镇灵活就业人员基本医疗保险政策，我省之前还出台了农民工参加医疗保险的相关办法，这些人均不包括在此次城镇居民医疗保障制度覆盖人群之列。也就是说，农民工可以在家乡所在地参加新型农村合作医疗。如果在省内打工，和用人单位建立劳动关系，可以参加城镇职工医疗保险。 ·在校大学生医保不在此列 据悉，此次城镇居民医疗保障制度覆盖人群也不包括在校大学生。据吴健介绍，在校大学生医保政策我省目前正在积极协调拟订中。 此次没有将在校大学生列入城镇居民医保中，是因为我省的大中专院校有部属、省属和市属院校区别，分别由不同级别财政拨款。所以我省将对在校大学生医保政策另作规定。近期，省劳动保障厅将与省教育厅、省财政厅就在校大学生的医疗保障政策再进行商议，争取尽快出台相关政策。 ·本月底居民参保实施办法出台 今年全省１７个省辖市及２５个县市、区全部启动医保。目前，各市正在酝酿具体实施办法。本月底，实施办法将全部出台。２００８年，全省所有统筹地区都要建立起城镇居民医疗保障制度，基本实现全覆盖。 据介绍，目前，马鞍山、淮北、铜陵、巢湖等市的具体实施办法已经出台。其中马鞍山市的城镇居民医疗保险政策还得到了国家劳动保障部的认可，并向全国推介。２００６年下半年，马鞍山市政府正式出台办法，采取以个人缴费为主，财政给予补助的方式，将医疗保险的覆盖范围扩大到了城镇所有人群，实现了城镇非就业人员参加基本医疗保险一步到位，除在校大学生分步实施外的城镇居民基本全部纳入参保范围。 ·参保居民个人和家庭缴费为主 我省规定，城镇居民医疗保障，以个人和家庭缴费为主，财政给予补助。有条件的用人单位对职工家属参保个人缴费部分可以给予补助。 吴健介绍说，各地根据当地的经济发展水平、财力状况以及不同人群的医疗消费需求和缴费能力，确定筹资水平，具体筹资标准由统筹地区根据当地实际合理确定。同时建立各级政府对城镇居民医疗保障的财政补助机制。省级财政补助标准为每人每年３０元，市级财政不低于３０元，县级财政不低于１０元。 符合参保条件的城镇居民，可到户口所在地的城镇社区劳动保障服务机构办理参保登记后，由城镇社区劳动保障服务机构统一到社会保险经办机构办理参保手续。城镇居民缴纳的医保费由地税部门负责征收，具体办法由省地税局会同省劳动保障厅、省财政厅制定。 我省鼓励城镇居民连续参保缴费，我省各地也将逐渐探索建立缴费年限和待遇水平挂钩的机制。 ·不建个人账户 支付住院和大病费 城镇居民医疗保障不建个人账户，主要支付符合规定的住院和门诊特大病医疗费用。我省各地可按照“以收定支、收支平衡、略有结余”的原则，确定城镇居民医疗保障的起付标准、最高支付限额。 超过最高支付限额的医疗费用，可以通过补充医疗保险、商业健康保险和民政部门的社会医疗救助等途径来解决。据解释，不建个人账户也就是说居民缴纳的医保费不能享受看一般门诊，到定点药店购买药品也不能“报销”。 ·居民参保不受年龄限制 据悉，新制度没有对参保人员提出年龄等限制。 吴健解释说，老年人参保不必担心年龄问题，只要是学生、少年儿童和其他非从业城镇居民，都可以参保。目前我省部分市的试点没有对参保居民年龄作出限制，部分市在试点实施中还对超过一定年龄的城镇居民进行了“特殊优待”，比如有的市规定７０岁以上老人免交参保费。 另外，学龄前儿童也可参加，新生儿办理了户口登记手续，只要愿意就可以参加城镇居民医保。 （屈凤丽） |
