招聘设限可能涉嫌就业歧视

　　用人单位但凡招人，总要设定一定的招聘条件，也就意味着不符合这个条件的人，被事先排除在招聘范围之外了。那么，是否用人单位开出的所有招聘条件，都要被视作就业歧视呢？结合《就业促进法（草案）》面向社会征求意见，记者采访了我市劳动监察和就业管理部门，并与企业界人士进行了交流。有关人士认为，《草案》对就业歧视的界定和追责还过于原则性，有关条文有待完善。

　　一条招聘广告涉嫌五种就业歧视？

　　“本企业招聘职员，要求：男、25至30周岁、身高1.7米以上、身体健康、本地户口……”这是一则招聘广告，看似平常，但参照3月25日我国向社会公布征求意见的《就业促进法草案 》，它似乎涉嫌五种就业歧视。

　　在《就业促进法 草案》里，最为引人注目的就是就业歧视问题。《草案》第二十六条规定：“用人单位招用人员以及职业介绍机构、人才交流服务机构以下统称职业中介机构 从事职业中介活动，不得以民族、种族、性别、宗教信仰、年龄、身体残疾等因素歧视劳动者。”

　　在劳动力市场，记者采访了一些应聘者。他们均表示对这样的招聘广告习以为常，但当记者提及《草案》中相关内容后，他们均表示疑惑：“这到底算不算是就业歧视？”就业歧视应具体情况具体分析

　　“这样的招聘广告，我个人认为未涉嫌就业歧视。”市劳动监察大队董队长说。

　　董队长表示，用人单位设定一定的门槛，对应聘者设置的一个范围，是自身行业和岗位需要。但如果是在招聘广告中明确提出“不要XX地方人”、“不要乙肝病毒携带者”等内容，这就涉嫌就业歧视了。

　　中德律师事务所的刘龙福律师认为，单从一则普通的招聘广告，很难说明是否存在就业歧视。就业歧视应相对而言，当两位应聘者在一家用人单位应聘时，假设两人的工作素质差不多，而用人单位以应聘者的个头高矮、长相美丑或其他因素为依据来确定人选，就涉嫌就业歧视。

　　“在美国，这些都涉嫌就业歧视。”在某布业集团任行政总监的刘先生告诉记者，为防止被起诉，美国人的招聘广告里一般都不会像中国人那样标出“性别”、“年龄”等要求，只是在面试中进行甄选。就业歧视有待“理清”

　　在反就业歧视之前，我们必须首先理清何为“就业歧视”，换言之，我们应该给“就业歧视”设定一个范围，不能把所有招聘条件都当作是歧视。

　　但值得关注的是，在《草案》中有关就业歧视的界定，除上述的第二十六条规定外，别无他文。此外，在第七章法律责任里，只有对行政主管部门、中介的约束，而对用人单位违法后的法律责任却没有提及，遭遇就业歧视的受害者经常面临维权无法可依的尴尬境地。

　　市劳动监察大队董队长告诉记者：“尽管在我们工作经历中，鲜见就业歧视的案例;不过，如果有关条文对此进行了明确界定，一旦发生类似行为，我们才能有法可依。”刘龙福律师也深有同感，他建议：“是否可以把已经确认的就业歧视行为在《就业促进法》中明示出来，这样才能增强操作性。”（记者林恩炳王柏峰）