事故连发 催生神木煤管重拳治乱

　　本报榆林讯 (记者 贺宝利) 丢失1包炸药处罚1万，矿难死亡1人处罚100万。记者昨日从公安、煤炭两部门综合采访获悉，我省神木县连续发生的两起煤矿事故引发当地政府管理方面的一连串连锁反应，继神木县全面安排三个阶段拉开煤矿全面整顿活动后，日前该县旨在加强煤矿安全管理的5项管理制度已经出台。

　　7名相关责任人被公开批捕

　　3月17日，我省神木西沟办事处新圪崂煤矿发生了爆炸物品被盗案件，2464枚雷管不翼而飞，就在当地政府组织警力全力破案的同时，3月31日下午该县孙家岔镇庙湾煤矿发生了井下中毒事件，事故导致4人死亡。两起煤矿事故共同的特征是安全意识谈漠，管理混乱。为严惩刑事案件犯罪嫌疑人，教育广大群众，4月3日上午，神木县在县城体育场召开了声势浩大的公开批捕大会，上述两煤矿涉嫌构成犯罪的7人被公开批捕。

　　死亡1人处罚百万

　　两起事故的连续发生暴露出基层煤矿对安全生产的漠视，为加强管理，神木县在结合省市有关部门关于加强煤矿安全生产实施意见的基础上，快速出台了五项制度。制度除规定每个煤矿必须配备3名技术员、煤矿法人、矿长外出必须履行请假制度等外，还规定煤矿发生死亡1至3人事故的，每死亡1人处罚100万，并予以停产，发生3人(包括3人)以上死亡事故的，每死亡1人处罚500万，同时规定，每丢失一根雷管处罚1000元，每丢失一包炸药处罚1万元，并根据相关法律法规将煤矿停产和关闭，依法追究法律责任。

　　上亿损失迫使神木重拳治乱

　　上述两起事故的发生迫使神木县再次拉开煤矿安全生产整顿活动。第一阶段要求煤矿利用15天时间自查安全隐患；第二阶段要求煤矿再用60天时间，对火灾、透水、煤尘特别是顶板及有毒气体隐患彻底治理；第三阶段将利用25天时间，由县里组织煤炭、安监等部门对所有煤矿进行排查验收，不合格的将依法关闭。为何如此推出一批规章制度大规模展开整顿活动?多年来一直从事煤炭管理的榆林市煤炭局副局长杨国荣认为：榆林全市煤炭安全生产已经进入非常时期，简单的一起矿难可能影响到一个行业甚至一个地区的经济，以神木县今年为例，因矿难全县煤矿停产整顿以来，全县同比财政收入1至3月份累计损失上亿。不以重拳治乱，不足以引起煤矿老板们安全重于泰山的生产责任意识。