八宝山怎么也卖超标墓

http://www.sina.com.cn 2007年04月05日07:32 北京日报

  

八宝山怎么也卖超标墓

  本报讯(记者王皓)本报“城市观察”栏目3月30日刊登的《殡葬业期待二次变革》引起了读者的强烈反响,随后京城各大媒体也纷纷报道了墓地价格飞涨的相关消息。人与土地的矛盾如何破解?目前墓地的价格是虚高吗?墓地价格是怎么“炒”上去的?带着一连串的疑问,记者昨天下午再次来到八宝山人民公墓调查。

  ■“宗族”变“家族”文字游戏从墓园东门进入,约1亩区域里的墓碑普遍比其他区域的高,每个墓穴的占地面积也比其他区域的大,这就是“家族墓区”。国务院1997年7月21日颁布实施的《中华人民共和国殡葬管理条例》第2章第9条明确规定:“禁止建立或者恢复宗族墓地。”市殡葬管理处有关负责人对此的解释是:家族与宗族不同,但具体的不同之处未说明。

  据了解,国家禁止宗族墓地的主要目的,就是为了防止出现活人占地、过度占地的现象。而在八宝山人民公墓,一个“家”字就巧妙地规避了国务院颁布的相关条例。

  ■1平方米占地限制形同虚设为了保护珍贵的土地资源,市人大常委会1996年7月11日通过的《北京市殡葬管理条例》中,明确规定了公墓占用土地的“红线”——“在公墓中安葬单人或者双人骨灰的墓穴,占地面积不得超过1平方米”。在墓园中心的业务办理区,记者看到,沿南墙一列摆开十余种不同形式、制式的墓碑,价格最低的2.7万,最高的13.8万。13.8万元的“寿安”墓型黑色石碑约2米高,再算上基座、围栏、祭品台、旗杆座,面积远远超过了规定的1平方米;就连价格最低2.7万的墓型,基座大小也接近1平方米,八宝山人民公墓墓穴超标无疑。

  市殡葬管理处有关负责人对此的解释是:因为很难确定同一个墓中是不是只埋两个人,所以设计的墓地面积超过了1平方米。但实际情况是,记者在人民公墓内,除了在家族墓区之外,极少看到有二人以上的合葬墓。

  ■“捆绑”买墓突破政府限价占地超标,价格有依据吗?市殡葬管理处网站明确表示,殡葬服务收费标准由市发改委制定,包括5大项14小项,其中如火化费、运尸费等都在700元以下;最高的一项就是墓穴租赁费,收费标准明确规定城近郊区墓穴租赁费为1500元/平方米,租期20年。如此完备的定价体系中,却少了石碑的价格。在八宝山人民公墓,你可以用1500元每平方米20年的政府定价租地,但同时必须购买“市场价”至少2.5万,多则十几万元的墓碑,土地是与墓碑严格“捆绑销售”的。记者前天也采访了位于怀柔九渡河镇的一家石料场,80厘米高的青白石碑刻好字价格仅为150元。

  记者手记

  八宝山人民公墓是目前本市骨灰存量最大、服务相对最规范、管理相对最完善的公墓。其他新建公墓,在这种运营模式下,甚至把面积做大到10平方米以上,价格可以涨到上百万。不可否认,本市殡葬市场存在某些不完善的因素并长期无法解决,其中很大原因就是目前市场模式下的高额利润。据了解,去年全市火化人数超过4万人,除去部分农民可以在本村的公益性墓园免费安葬,大部分都要进入公墓和经营性骨灰堂,带来的利润保守估计在亿元以上。

  殡葬业改革关键是人的思维转变,大胆设想,如果经营性殡葬机构能够把现在用来投入商业广告的花费,用来做海撒等更加文明殡葬方式的公益广告,或者建立奖励基金用于鼓励海撒,骨灰与土地的矛盾,可能才能从根本上得到缓解。RJ214

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