状告区县政府，中级法院受理

　　中级法院管辖本辖区内区县政府为被告的行政案件，行政审判法官不直接参与行政机关一线执法活动……

　　记者昨天从市高级法院获悉，该院已经出台并实施多项行政审判规范，维护司法活动中立性和公信力。

　　告区县政府，中院受理

　　按照法律规定，区县政府作为被告的行政案件，一般可由区县法院行使管辖权；法律同时规定，中级法院可对本辖区内重大复杂案件直接行使管辖权。

　　为确保法院依法独立公正审理行政案件，市高院明确：以区县政府为被告的行政案件，中级法院可作为本辖区内重大复杂案件行使管辖权，作为一审案件予以受理。这意味着行政相对人可直接向中级法院起诉区县政府。

　　据悉，去年1月至今年3月，本市中级法院已审理区县政府为被告的行政案件17件。

　　杜绝司法权行政权“交易”

　　法院通过审理行政案件，监督和维护行政机关依法行政。针对行政审判这一特点，市高院在审判纪律和廉政制度中明确，行政审判法官必须杜绝直接参与行政机关一线执法活动，杜绝利用行政审判权交换行政执法权损害行政相对人利益。

　　统计显示，截至目前本市法院未发生一起因滥用行政审判权被查处的违法违纪案件。

　　市高院同时明确，法院可通过司法建议等形式加强对行政机关行政违法的源头预防，避免因行政决策或行政立法不当导致诉讼。

　　解决群众“告状难”

　　群众打行政官司压力大、难度大，不少人既对法院会不会“官官相护”、能不能秉公执法心存疑虑，又对获得公正裁判充满期盼。

　　市高院行政庭庭长吴偕林透露，全市各级法院严格执行《行政诉讼法》、司法解释有关受案范围和起诉条件的规定，依法受理行政案件，让行政相对人不再“告状难”。

　　近年来，全市各级法院受理的一审行政案件平均每年以约2%的幅度上升，去年一年就受理一审行政案件1990件，比前年上升1.8%。

　　全市各级法院还通过建立行政案件质量效率评估体系、简便审理程序等措施，确保行政案件得到公正及时的审理。去年一年，全市各级法院共审结一审行政案件1983件，其中行政机关败诉的案件175件。全市法院行政案件平均审理天数约55天，远低于法定审限。