城管执法者也有苦衷

　　哈尔滨新闻网讯（记者 康福柱）本报昨日刊发《管家 请为我们想一想》一文，反映服装城地区摆地摊的小商贩找记者倾吐心中的“苦水”，要求城管执法人员能给他们一些生存空间。文章见报后，管理该地区的城管执法人员也表示自己有诸多难处。

　　据南岗区城市管理行政执法局一位负责同志介绍，自该局成立以来，管理服装城地区的执法人员已换了好几茬，这一地区也是该局管理的重中之重，但想管好确实存在一定的难度。小商贩们之所以在城管人员的严管下仍不愿离开这一地区，是因为他们有很大的利润可赚，都视此处为生财宝地。

　　执法人员有一段时间在执法时，人还未等接近商贩，商贩们早不见了踪影，但执法人员走后，商贩们很快又出现，与执法人员玩“游击战”。后来执法人员穿便装在巡视中发现，原来小贩中有一个人胸前挂着望远镜，嘴里咬着一个哨子站在天桥上瞭望，发现执法人员从车上一下来，很快就吹哨子，小商贩们听到哨声后便收起物品四处躲闪。有些小商贩们把执法人员的个人情况了解得都很透彻。如果执法过于严厉，便会发生摩擦，有的路人还替小商贩们说情，执法人员也很为难。执法人员在执法过程中有挨过耳光的，有被打成轻伤害的，衣服、皮肤时常会出现被撕扯坏的情况。

　　现在强调亲民执法，主要是采取疏堵结合，一方面加大宣传教育，另一方面最大限度地遏制小贩数量继续增长。据了解，服装城地区的无证小商贩在冬季约有一二百人，到了夏季则有五百人左右。管理该地区的执法人员曾尝试过死看死守的办法，但由于人员有限，只是在哈尔滨市有重要会议或大型活动期间才会增加人力进行管理。

　　针对给小贩提供生存空间这一问题，哈尔滨市城市管理行政执法局一位负责人表示，城管执法人员只负责清理占道，管理好市容环境，至于将小商贩安排到哪一地区经营，则不在自己的管辖权限内。

　　服装城地区的小贩现象仅是哈尔滨市类似问题的一个缩影，全市又有多少这样的小贩难以估算。解决生存与秩序问题是迫在眉睫了。