数字解析就业：2006年广西城镇新增就业27.34万人

　　广西新闻网-广西日报记者 周红梅 通讯员 王天军

　　就业是民生之本，是涉及人民群众最关心最直接的利益问题。实现充分就业，既是人民群众维系基本生活、享受经济发展成果、实现社会价值的基础，又是我区经济社会发展的重大战略和构建富裕文明和谐新广西的重要基础。

　　2006年全区城镇新增就业27.34万人

　　2006年，全区城镇新增就业人数27.34万人，是我区实施积极就业政策以来新增就业人数最多的一年；领取《再就业优惠证》的下岗失业人员实现再就业8.74万人，其中帮助“4050”等大龄就业困难人员实现再就业2.35万人，分别完成任务的109.34％、109.25％、117.39％。全区城镇登记失业率为4.15％，低于年度控制数0.45个百分点。

　　【解析】2006年全区就业再就业工作取得的新突破，与我区当前良好的经济发展态势、国家及自治区积极的就业政策，以及各相关部门的共同努力分不开。但同时也应认识到，我区就业工作形势依然严峻，劳动力供给总量矛盾和结构性矛盾将长期存在，探索适合我区区情的长期就业机制还任重道远。

　　5.64亿元就业补助资金

　　2006年，全区各级政府筹集安排就业补助支出预算59566万元，比上年有较大幅度提高。其中自治区本级财政补助支出预算8061万元，比上年增加2401万元，增长42.42%。全区就业补助支出完成56427万元，完成预算支出的95.73%。此外，去年出台了涉及综合管理、资金管理、收费优惠、税收优惠、小额担保贷款等方面的新一轮就业再就业政策和具体实施意见，全区下岗失业人员有4.63万人享受税收扶持政策，2.48万人享受免交行政事业性收费政策，4.58万人享受社会保险补贴政策，2.27万人从事公益性岗位工作享受岗位补贴政策。

　　【解析】政府的财政投入和积极的政策扶持，为就业再就业提供了根本保障。在政府调节财政支出结构、加大就业资金投入的同时，也应努力探索建立促进就业基金、健全就业扶持政策等问题。

　　5大主题活动助就业

　　去年以来，自治区劳动和社会保障厅面向不同群众，陆续组织开展了5大主题活动助就业：2006年1月5日－2月4日，以“稳定你的就业，我们共同努力”为主题，以大龄就业困难人员为援助重点的再就业援助月活动，1万多名就业困难人员实现就业；2005年12月－2006年3月，以“进城求职，帮您解难”为主题的“春风行动”，为进城务工的农村劳动者成功提供职业介绍13.8万人次；4月中旬，开展“2006年民营企业招聘周”活动，为下岗失业人员、大中专院校毕业生、技能人才、进城务工人员等求职者牵线搭桥；6－9月，以“满足企业需求，服务技能人才”为主题的技能岗位对接专项服务活动，49351个技能岗位得到及时填充；9月5日－25日，大中专技校毕业生就业服务月活动，41场专场招聘会帮助9793名大中专技校毕业生实现就业。

　　【解析】通过举办系列主题活动促进就业，有如打“强心剂”，能在短期内有效缓解就业压力却不是长久之计。正确分析和认识各时期的就业问题，探索建立一种常规的就业援助制度，才是治本之道。

　　69个充分就业社区试点

　　去年，我区确定了开展创建充分就业社区活动的69个社区名单，经过一年的努力，创建工作已基本完成了市级验收，并在全区全面铺开。同时，一些市开展“零就业家庭”基本情况摸底调查，有针对性地制定就业援助方案，目前在南宁、柳州、桂林等市的城区范围内已基本消除原有的“零就业家庭”。我区还积极开展劳动力市场建设的摸底调查，为建立城乡一体化的劳动力市场提供了第一手资料。

　　【解析】组织开展劳动力资源现状和劳动岗位需求趋势的摸底调查，为制定和完善就业再就业政策提供了依据。通过统筹城乡就业试点工作，总结各市可借鉴经验，有利于全区就业再就业工作的加快提升。

　　2007年争取20－30个县消除“零就业家庭”

　　今年我区就业工作重点是帮助四类就业困难群体实现就业和再就业。一是下岗失业人员；二是大龄就业困难人员；三是城镇“零就业家庭”；四是被征地农民。今年我区将全面启动“消除零就业家庭，促进就业再就业行动”，每个市确定两个县（区）作为试点，争取年内有20－30个县实现消除“零就业家庭”的目标，并逐步建立和完善动态消除“零就业家庭”的工作机制。有条件的地级市，要争取在1－2年内建立就业援助机制。今年还将实施被征地农民的培训就业工程，使已经被全部或大部分征用了土地的农民掌握就业技能，提高就业竞争力。

　　【解析】对就业困难群体的重点扶持，既是经济发展和社会进步的体现，也是政府的职责和使命所在。帮助他们实现就业和再就业，关键是“授之以渔”，真正增强其就业能力。