15天了，杨女士还没找到拆房者

　　区信访办承诺期限已到却无答复 去年一起强拆业主称损失46万

　　15天已经过去了，尽管鼓楼区政府有关部门曾答应调查，但原住峨嵋岭29号202室的杨女士至今仍然不知道，是谁在3月22日上午乘自己家中无人，撬锁砸门搬走了自家东西。而且自己的东西在哪里至今也不清楚。直到昨天晚上，杨女士都没有得到区政府有关部门的答复。

　　半个月调查期到没回音

　　想当初，杨女士发现自家的东西被搬走和捣毁时，她先找的是拆迁公司，但该公司却让她找鼓楼区政府。而她3月23日依程序向区政府信访办反映了问题后，对方却说不能肯定是政府部门实施的“强拆”，说要调查后再答复她，当时承诺的调查期限是半个月，但尽管在此期间她多次主动询问，但对方始终没有给她一个确定的答复。本报也曾帮杨女士向鼓楼区政府的有关部门询问过此事，同样没有问出结果来。

　　去年一起强拆至今未解决

　　杨女士的遭遇被本报连续报道后，在读者中引起较大反响。原住鼓楼区清凉山13号的王女士向本报反映说，她家的房子早在2006年12月初即被“强拆”，但她向鼓楼区政府的信访部门反映后，问题至今也没有解决。

　　据王女士说，清凉山一带是去年下半年拆迁的，由于没和拆迁办达成协议，一直没搬。但为了支持拆迁工作，她于当年12月3日还借了一间房给拆迁公司做办公室，一位姓马的负责人为了表示感谢，答应借一处房子给她作过渡房，没想到5日下午接到邻居电话，说她家的房子被拆了，她赶回去发现自家平房已被扒了，家用电器和生活用品几乎全被压在废墟里面，还遭到拾荒者哄抢，许多贵重物品和证件丢失。算上堆放在家里做生意的化妆品，初步估算损失近46万元。随后，她找了拆迁办并报警，但两者都说不知道是谁拆的。为此，她于12月7日去区政府信访部门上访，至今也没有解决。

　　既然有承诺就不该失信

　　杨女士是通过正常渠道向政府反映问题并求助的。由于此前区信访办称不能确定是政府部门实施的强拆，她就想知道究竟是谁把她的家“端”掉的，应该说这个要求并不高，可是信访部门却没有满足这一起码要求，连个回话都没有。由此暴露出的问题，不仅是“行政强拆”程序不严谨，还有有关部门疏忽性失信与无意识冷漠。

　　记者也曾就此事咨询过较高级别的政府主管机关和相关司法单位，但他们均谨慎地表示，即使是通过行政程序“强拆”，也应该履行告知义务，即事先通知当事人，因为行政行为的一大特征就是公开与透明。如果当事人接到强拆通知后，担心强拆会造成不必要的财产损失而要求自拆，岂不是皆大欢喜？再者，即使迫不得已采取行政措施，也应尽可能在善后处理时，通过及时为被拆迁解决具体困难而缓和矛盾，取得其对拆迁工作的支持。

　　政府“回购”值得借鉴

　　南京熙典律师事务所主任罗利军说，前不久他和来自香港的律师交流时，对方律师说，香港也会遇到拆迁纠纷，但处理起来就不一样了。首先，开发商和被拆迁的当事人都会依法行事，具体地说是进行谈判，如果双方谈不成，开发商是不会强拆的。如果遇到市政等公共利益必须拆迁时，香港政府会出高于市价“回购”，然后再以接近市价的价格卖给开发商，这样就可以兼顾到个人、开发商和社会公众的利益，售卖价低于购买价部分，由特区政府承担。这种解决拆迁纠纷的做法，值得我们借鉴，因为政府毕竟有从土地出让和税收方面的收益。

　　实习生赵云霞 本报记者郑幼明