双城记之难度（图）

　　太榆同城化，这是早在上世纪90年代就被国内专家反复阐述的规划。

　　2006年，在山西省十届人大四次会议上，太原市与晋中市榆次区的“同城化”建设，首次写进全省国民经济和社会发展计划的报告中。报告提出，要“鼓励、支持相关城市之间协商协作机制的形成，率先启动太原市与榆次区在公交、电信、金融、公共服务等领域的‘建设’。

　　2007年政府工作报告中，省长于幼军提出的“太榆同城化”思路。“加快太原经济圈的规划建设，推进太原与榆次在城市规划建设、电信、金融、公共交通等方面的‘同城化’”。

　　对于同城化的期盼，长期奔波在两城之间和居住在两城交界处的百姓更为迫切，手机通讯的长途费、漫游费，许西收费站的过路费等等，都影响到了他们的生活成本。

　　然而，近在咫尺的太榆之间在同城化的路上，依然是步履维艰。

　　随着两城之间交通的便捷和经济合作的加强，实现太榆同城化的梦想不再遥远。

　　两城交界处的困扰

　　企业招聘遭遇阻碍

　　近十年来，环海集团、安特制药厂、太铁集装箱基地等企业瞅准这块土地的特殊性，先后在秋村落脚扎根。中午，记者来到全省著名企业环海集团采访。环海主要生产锅炉，选择这个地方落脚，可以将太原与榆次甚至晋中的客户尽揽怀中。

　　听记者说到两地同城规划，环海集团办公室的李主任不禁叫了声“好”，“我们单位每年审批手续，有的需要在榆次办，有的需要在太原办，来回跑得很麻烦。”李主任遗憾地说。据他介绍，环海集团共有百余名员工，但太原籍的员工却只有两三人，还都是附近武宿村的年轻人，在集团内部当工人。至于高级工程师和集团管理人才群中，则根本没有太原人。集团也曾多次到太原各人才市场进行招聘，应聘者一听环海集团在榆次，虽说一出太原就到了，可最终还是都放弃了。究其原因，一是因应聘者希望留在省城，不愿到晋中来工作；二是因应聘者考虑到加入环海后，如果每天往返于两城之间，总是不方便，另外，给太原打个电话都是长途，增加了消费。两地同城化以后，从程序上来说，企业申办、审批手续方便多了；从招才引资上看，肯定会有一大部分太原的人才将目光投向环海，这样将大大有利于集团的发展。

　　随后，记者到安特制药厂等企业进行了采访，这些企业面临的状况与环海集团的基本相同，他们对两地同城化表达了同样的期盼。在晋中市人才市场，市场部一位高姓负责人表示，长时间来，有许多太原的企业到榆次来招聘人才的，但根本没有太原人到榆次来找工作的。

　　本报记者 秦海燕

　　打电话到学校大门口找信号

　　3月30日是周五，下午，学生们开始了周末生活。山西交通学院的学生小孙也收拾好脏衣服，准备回家。小刘家在太原，2003年考上这所学校时，为了方便联系，父母就在太原移动通信公司为女儿办了张手机卡。

　　小刘收拾好东西后，照例跑到大门口来打电话。我和小刘就是在她打电话的时候认识的。学校内信号挺好的，小刘为何偏偏要到大门口来打手机?原来，山西交通学院的大门面朝太榆路太原段开着，而身子则躺在晋中。站在大门口向东看，几十米远的地方，马路中央高高挂着“晋中市”三个大字，此处就是太原市与榆次区的楚河汉界。小刘办的是太原的手机卡，如果在大门口给太原的父母打电话，十有八九可以算作市话，偶尔也有运气不济信号不好时，拨出去的电话就成了长途加漫游;但如果在校内打手机，则百分之百是长途。所以，每次给父母打电话时，小刘都会跑到大门口来，还得注意找准信号，这样可以省点钱。

　　小刘告诉记者，交通学院有五千多学生，很大一部分是太原和榆次人，对于这种尴尬的通讯方式，大家是都很无奈。

　　无独有偶，太原市的王先生最近被单位派到榆次工作，但每天晚上都要回太原的家里。长途费、漫游费，手机话费一下子就多了好多。

　　王先生表示，太原和榆次之间也就是二三十公里的路程，但来来回回不仅要过许西收费站，手机也得多交钱，无论是在榆次办手机卡还是在太原办手机卡，都面临这一问题。“我建议太榆同城化的问题中首先解决通信的同城化问题。”

　　本报记者 秦海燕

　　太榆漫游费的资费调整有望实现

　　据了解，在太原、榆次交界地带的住户有时还会遇到这样的问题：在南边的卧室用榆次注册的手机号通话就是榆次本地的话费标准，而到了北边的厨房通话就成了到太原漫游，得花漫游费。有时由于信号漂移，无论是哪个房间都是按到太原漫游收费。

　　据山西省通信管理局有关负责人介绍，目前该部门在积极推进太榆通信同城化的工作，但由于通信同城化是要与行政体制的同城化相配合的，这一工作还要与两地行政体制的同城化协调进行。据介绍，通信是以本地网络为网络服务的，需要全城全网联合作业，各网之间相互配合。通信同城化不是简单的并网问题，牵扯到网络改造和本地网络电话号码升位的问题，还要国际网络的配合，目前我国还没有成功的范例。

　　而据了解，在我省今年的政府工作报告中已经明确地将太榆通信同城化问题列入其中，两地居民热盼解决的这一问题有望得到解决。据悉，目前有关运营商已经向有关主管部门递交了取消太原、榆次漫游费的资费调整方案。

　　本报记者 刘杰

　　专家解析

　　同城化需要更准确的定位

　　作为在上世纪90年代最早提出“大太原经济圈”的学者之一，崔满红在太榆同城化的问题上无疑是最有发言权的。

　　在崔满红看来，从目前的现实情况来说，制约同城化的难题当然很多，比如公交互通、金融同城、电讯同区、电力同网、信息共享……很多人认为，而要解决这些问题，最简单而直接的方法无疑是打破原有的行政区划。据崔满红介绍，事实上，早在几年前我省撤地建市的时候，就有不少学者提出，应以介休为中心，建立一个新的晋中市，而把太原和榆次合并为一个新的城市。这个提案最终没能实现。

　　崔满红认为，太原和榆次的产业经济重复不多，有着天然的互补性，可以以两个城市的联合形成太原为城市集中中心的龙头产业群，“结合山西的地域特色，这个产业群就好像是哑铃中间的连接杆一样，有利于山西不同经济区位的产业分工，应该是既发挥区位优势，通过优势整合，推动山西产业升级、社会经济发展的一条可取之路……对于整个山西的经济发展都会有极大的辐射和促进作用。”

　　但对于目前颇为主流的“政治同城”的看法，崔满红却有一定的质疑。他说，行政区划是制约整个大太原经济圈发展的主要问题，但在省委省政府正式做出相关决定前，这样的提法反而会起到相反的效果。“事实上，从目前的情况看，还是坚持‘大太原经济圈’的提法更为有利。”

　　崔满红表示，从目前的情况看，两个地方经济方面的协作屈指可数，而且已经出现了产业资源相互竞争，造成资源浪费的情况，比如两地竞相开发各自的经济园区和大学园区;比如太原、晋中、忻州三地的旅游资源，不是总体把握晋中腹地的历史文脉，整合资源，而是各自强调自己的品牌特色，相互争夺旅游线路和客源，矛盾十分突出。在这种情况下，要想两地更好地合作，“以经济为主要对话目标是最为现实可行的。毕竟从实际情况看，榆次曾一度寻求向南发展，最终还是回到了向北的道路上，足以证明太原对榆次经济的影响。”

　　本报记者 郭瑞坤 实习生 刘璐

　　（编辑：樊永吉）