“孤岛”事件曾报国务院

　　重庆市市长确定处置原则；当地法院三缓拆迁期限争取调解

　　本报讯 九龙坡杨家坪鹤兴路17号两层小楼已经拆去，而九龙坡区围绕着这栋房子的纠纷而展开的工作，也被写入《鹤兴路片区旧城改造拆迁纠纷处置工作总结》（以下简称《总结》），存档备案。昨日，这份材料予以公布。

　　市长亲定处置原则

　　《总结》透露的情况来看，实际上，在“孤岛”拆迁事件发端之初，重庆市市长王鸿举就参与到了处置工作之中。3月初，一篇名为“史上最牛的钉子户”帖子，在网上广为流传。3月中旬，10余家新闻媒体相继跟进采访。

　　市委副书记、市长王鸿举迅速批示，确定了处置工作的原则：“以说服为主，尽力做好工作，不轻言放弃，司法部门的裁决要在实体上和程序上做到无懈可击。”九龙坡区的报告，最终送达了国务院，并得到了中央的支持。

　　区长担纲危机公关

　　对于“钉子户”事件，《总结》称之为“突如其来”。不过，九龙坡区的反应并不慢。3月10日，“处置鹤兴路片区拆迁工作组”成立。组长由九龙坡区区委常委、宣传部长张琪担任。

　　随着事态发展，区长黄云出任了工作组组长，责成有关部门进入紧急工作状态，全面动员，协同攻坚。工作组从市委宣传部、市国土房管局抽调入组的工作人员，由九龙坡区统一调度，确保效率，并实行24小时工作制。工作组的任务是：舆论引导、纠纷调解。

　　主动站到媒体面前

　　《总结》称，前来采访“钉子户”事件的媒体，有上百家之多。如此大的“阵仗”，九龙坡区还是头回遇见。九龙坡区的策略是主动出击。从3月25日至4月1日，九龙坡区几乎每天都向新闻媒体通报情况。同时，区房管局、区法院等部门负责人，也积极接受记者采访，陈述事实，阐明官方观点、立场。在此次关于“钉子户”事件报道中，几乎没有看到“封锁消息”等字眼。

　　法院三缓强拆期限

　　杨武的房子，先后三次被法院责令限期拆除。区法院为何拆除期限一再推迟？《总结》称，这是按照法律规定，及时给予杨武3次限期履行的机会，体现了区法院调解的诚意，为组织双方协商争取了时间。在争取来的时间里，区法院找到主要当事人的亲属、邻居和老领导，传达信息、分析利害，使久不见面的双方于25日恢复接触。但是，由于隔阂年深日久，3月27日，协商再度陷入僵局。

　　区委书记与吴苹长谈

　　3月28日，区委书记郑洪亲自与吴苹长谈三小时，内容分两方面：听吴苹表达诉求，抒解情绪；为吴苹提供新的思路，换个方式看问题。这次谈话的结果，吴苹不再坚持“原地、原楼层、原朝向、原面积”的安置要求，形成了异地实物安置基本框架，解开了与拆迁方之间的死结。

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　　“法治国家从来没有刁民一说”

　　重庆市委党校教授陈文权表示，政府对网上舆论重视不够

　　本报讯 中共重庆市委党校、重庆行政学院行政学教授陈文权对杨家坪“孤岛”拆迁案进行了解读。

　　从来就没有“刁民”

　　记者：与寻常的拆迁户不同，孤岛拆迁案中的杨武和吴苹，他们显得非常强势。

　　陈文权：杨武和吴苹的强势，是因为有法律撑腰。以前，政府懂法，老百姓不懂法。有时，一些地方的政府，还能糊弄一下。但现在老百姓也懂法了，比如吴苹对法律法规的熟悉程度，甚至不输给政府官员。这也是政府的执政环境所发生的一个巨大变化。

　　记者：有人觉得，杨武和吴苹是“刁民”。你怎么看？

　　陈文权：吴苹、杨武与寻常的拆迁户最大的不同在于，她始终在用法律来表达自己的诉求。而且，他们很懂法，知道哪些要求可以得到满足，哪些不能得到满足。所谓“刁民”的说法，根本就是错误的，法治国家从来没有“刁民”一说。

　　政府应重视网络舆论

　　记者：九龙坡区政府在整个事件中，扮演着什么样的角色？

　　陈文权：区政府没有以“运动员”或“裁判员”的身份介入，而是扮演了一个调停劝架的“和事老”。应该说，九龙坡区在这次事件中，即坚持了原则性，又注重了灵活性。

　　记者：最早发布“最牛钉子户”消息的，不是传统媒体，而是网络帖子，你有何感想？

　　陈文权：论坛、博客上的热帖，形成网上舆论，被传统媒体作为新闻线索。传统媒体跟进报道后，又通过网络传播，形成更强有力的社会舆论。目前来看，似乎还没有哪个地方政府，专门为网上舆论表态，而往往是传统媒体介入后，才开始应对。这说明政府对网上舆论重视不够，处置办法还不多，还有需要总结的地方。

　　本组稿件《重庆晨报》供稿