我市坚持工业强市战略优先发展工业经济

　　今年目标:规模以上工业增加值增长15%以上，实现利润增长15%以上，工业企业产销率97%以上，万元产值能耗、耗水均降低4.5%。

　　工作重点:全市工业经济工作将坚持以科学发展观为统领，以深化改革为动力，以提高经济增长的质量和效益为中心，以增强企业自主创新能力为重点，提升工业经济的整体素质和竞争力，坚持“四量并举”，即盘活存量，优化增量，提高质量，做大总量。

　　本报讯（记者邓书恒实习生刘雪敏）4月9日，全市工业系统工作会议召开。会议强调，要实现建设沿海经济社会发展强省省会的目标，就要牢固树立“工业立市”、“工业优先”的观念，切实增强加快工业经济发展的使命感和紧迫感，坚持“四量并举”，确保全市工业经济更好更快发展。

　　市领导冀纯堂、王增明、朱浩文、姜瑞峰、张发旺、赵长栓、李天印出席会议。市长冀纯堂作重要讲话，市委副书记王增明主持会议，副市长张发旺安排部署了今年工作。

　　过去的一年，在市委、市政府正确领导下，全市工业系统广大干部职工扎实落实科学发展观，狠抓改革、调整和发展，全面完成了各项任务目标。2006年，全市入统企业完成工业增加值710亿元，增长19.8%；实现利税258.9亿元，增长21.29%；实现利润149.46亿元，增长20.34%。全市利税1000万元以上工业企业达596家。

　　今年我市工业经济要达到的主要目标是：规模以上工业增加值增长15%以上，实现利润增长15%以上，工业企业产销率97%以上，万元产值能耗、耗水均降低4.5%。

　　冀纯堂指出，工业是国民经济的支柱。总结我市改革开放以来的历程，工业发展始终是主旋律。坚持“工业立市”、“工业优先”，是市委、市政府确立的一个非常重要的战略性指导思想。各级各部门一定要从战略和全局的高度，充分认识加快工业发展的重要性，坚定不移地走工业强市的发展道路。工业经济优先发展，是落实科学发展观，建设沿海经济社会发展强省省会的客观需要；是加速“三化”（工业化、城市化、产业化）互动，顺应区域经济发展的大势所趋；是统筹城乡发展、构建和谐石家庄的必然选择。

　　冀纯堂强调说，工业兴，百业兴。抓工业就是抓发展，就是抓民生，就是抓和谐。抓不抓工业，会不会抓工业、能不能抓好工业，是实现我市更好更快发展、建设和谐石家庄的关键所在，是对各级领导干部执政能力最直接、最现实的检验。全市上下一定要切实增强加快工业经济发展的使命感和紧迫感，把以工业强市摆在整个经济工作的突出位置，进一步看重、看大、看急，抓紧、抓好、抓出实效。

　　今年是实施“十一五”规划的关键之年，是建设沿海经济社会发展强省省会的奠基之年，也是建设繁荣、文明、和谐新石家庄的起步之年。全市工业经济工作将坚持以科学发展观为统领，以深化改革为动力，以提高经济增长的质量和效益为中心，以增强企业自主创新能力为重点，突出抓好经济结构调整、国企改革、民营经济、管理与安全生产等各项工作，走具有石家庄特色的新型工业化道路，提升工业经济的整体素质和竞争力，具体讲，就是要坚持“四量并举”，确保工业经济更好更快发展。“四量并举”即盘活存量，优化增量，提高质量，做大总量。

　　盘活存量抓整合。当前，要加大市区内的工业企业整合力度，并突出抓好“三动”。即，园区带动，按照“项目向园区集中、园区向城镇集中、农民向城市集中”的思路，力争经过几年努力，使高新技术开发区、良村经济开发区、鹿泉经济开发区、辛集皮革商贸城四个国家和省级开发区和五大基地，成为全市招商引资的平台、产业整合凝聚的中心、财政增长的支柱、全市经济发展的增长极。62个县域各类园区成为县域经济规模化、集约化发展的重要支撑。骨干拉动，继续大力实施“5+3”工业发展战略，做大做强产业龙头企业。年内力争工业50强企业中销售收入100亿元以上的企业达3家。改革促动，继续加快国有企业改制步伐，把握公司法人治理结构这个关键，打通国有资本的退出通道，打通民营资本、外资准入通道，搭建起产权交易、职工安置和改制成本筹措三个平台，确保改制工作扎实推进。

　　优化增量抓项目。优化增量，关键在项目，根本在投入。要围绕我市产业发展方向，充分考虑产业结构和效益，加大项目建设和资金投入力度，着力培育经济增长点，提升总体经济发展层次和水平。今年重点工作是，抓好110个重点项目的建设，加快引进战略投资者步伐，加紧谋划后续批次项目。

　　提高质量增效益。质量是企业的生命，也是市场竞争力的核心，必须一以贯之地抓紧、抓好、抓出实效。要大力利用高新技术和先进适用技术改造传统产业，今年要确保完成投资18亿元的22个技改项目。要大力实施名牌战略，年内，力争10家潜力大、带动力强的产品晋升为“中国驰名商标”、“中国名牌”、“国家免检产品”。要大力发展循环经济，对年耗能5000吨标准煤以上的110家企业、年耗水30万吨以上的150家企业和单位，逐一签订目标责任书，确保完成节能降耗指标。要大力推进企业信息化工程，确保电脑辅助设计、辅助制造、辅助工业过程、产品数据管理等信息技术推广工作走在全省前列。

　　做大总量扩规模。主要在“两个天地”上下工夫。抓顶天立地，就是要在引进世界500强、国内上市公司、百强民营企业和行业排头兵上有所加强，有所突破。抓铺天盖地，就是要着力创造平等竞争、一视同仁的创业环境。要重点启动和实施好“培龙育鹰”工作，抓紧筛选一批成长型龙鹰企业，在融资、税收、人才引进等方面倾斜政策，重点扶持，进而培育出一批有规模、有实力、能代表我市形象的民营企业集团。同时，突出创业辅导，催生一批新企业，推动民营经济上规模、上质量、上速度。

　　冀纯堂指出，落实“四量并举”，突出要解决好三个方面问题。一是要解决好土地问题。当前，土地已成为制约我市工业发展和项目建设的最大瓶颈，在依法保护好耕地基础上，要千方百计扩大建设用地总量。二是要解决好资金问题。发展需要资金，解决好资金问题，一定要在提高资金运作水平上下工夫，要用足信贷资金，要用好担保资金，要全力推进企业上市。三是要解决好体制、机制问题。体制问题，关键是要解决工业经济运行的管理问题。机制问题，关键是解决好企业不发展、要发展但难发展、虽发展但盲发展的“不动、难动、盲动”问题。

　　冀纯堂最后强调，当前，全年任务目标已经确定。要实现这些目标，关键在抓落实。要强化领导抓落实，要密切配合抓落实，要量化管理抓落实，要优化环境抓落实，各级各部门一定要站在全局的高度，进一步解放思想，集中精力，强化措施，全力推进工业化进程，为建设繁荣、文明、和谐的新石家庄做出新的更大贡献。

　　大会对2006年度实现规划发展目标的工业50强企业法人代表和荣获国家或省名牌产品的企业进行了表彰。河北敬业集团、安瑞科气体机械有限公司、藁城市人民政府作了典型发言。