让火车站成为古城新名片

　　多年来，西安火车站留给人们的印象就是一个“乱”字：交通混乱，环境卫生脏乱差，治安状况恶劣，话吧问题、发廊问题、“托儿”问题等等，几乎成了这块地方的代名词。

　　2006年11月27日，一场规模空前的整治在西安火车站全面拉开，参与整治的16个部门此前都立下了“军令状”：一个月整不出样子来，拿“帽子”来见！

　　4个月时间过去了，西安火车站的面貌发生了巨大变化。当初给市上领导致信反映火车站问题的市民沈长安，面对“新”火车站不禁感慨道：“没想到这么短的时间里，政府让火车站变得这样好！”

　　西安市政府有关领导表示，整治只是第一步，下一步要制定并实施火车站广场中长期规划，让火车站实现长治久安。

　　曾经“脏乱差”的西安火车站问题，会不会就此成为城市的历史记忆，这对西安市的长效治理与长治久安提出了严峻的考验。

　　记者调查

　　昨日上午，记者来到西安火车站广场，首先映入眼帘的是“欢迎来到古都西安”八个通透的大字和透视效果良好、古都风味浓郁的场容场貌，让人禁不住由衷地称赞。

　　记者欣喜地看到，已建成73年的西安火车站，在短短几个月里发生着惊人的变化：420余米的围栏拆除了，火车站广场显得更加宽敞、整洁；大型违规广告没有了，门店牌匾统一更换，过去视觉污染变成了视觉的享受；各种建筑物粉刷一新，古老的城墙也“点亮”了，下沉式广场旧貌换新颜，璀璨亮丽的灯光美轮美奂……历经73年风雨的火车站，结束了建成以来的首次大规模改造，正在以靓丽的姿容笑迎四海嘉宾。

　　当然，也有不和谐的音符出现。上午11时许，记者从解放路口西边路过时，不断有长途车、旅游车的“车托”前来拉客，还有不少中年妇女在此兜售地图。幸好隔几分钟就会有公安站前分局的巡逻民警前来检查，这些人立即四散窜离。

　　综治行动

　　从2002年起，西安市就开始着手火车站广场整治工作，先后组建火车站广场管委会，成立了公安站前分局，经过两三年努力，火车站广场周边环境发生了很大变化，基本保持了良好秩序。但如何彻底改变脏乱差，擦亮“城市第一窗口”，仍然成为摆在城市管理者面前的严峻课题。

　　2006年11月，一位市民和一位网友向西安市委、市政府建言，要求政府彻底整治西安火车站。省委常委、西安市委书记孙清云在网友建言上作出批示，西安市有关领导6次到火车站暗访调研后，责成西安市电视台拍摄专题片，在西安市政府专题会议播放，触动了16个相关部门的一把手。

　　“火车站整治谁也挡不住！”陕西省相关领导也对此给予高度重视，要求务见实效。很快，16个相关部门参与，有近期、中期和长期三个目标的火车站广场及周边环境综合整治拉开了帷幕。

　　在去年11月27日西安市政府召开的专题会议上，除了安排火车站一个月的整治活动，还着眼长远，提出要从硬件上解决火车站广场设施不足，提升整个地区的管理水平。相关领导透露，远期规划中，结合自强路改造，将建设火车站北出口，乘客可以南进南出，北进北出。

　　据火车站广场管委会负责人介绍，目前正在筹建的火车站广场旅客服务中心，将从体制上解决火车站广场及周边地区管理顽疾问题。“8个职能部门入驻，实行‘一厅式’办公，这就将管委会以前架空的一些职能落到实处。”这位负责人同时表示，以后通过体制健全，火车站会跳出“年年整治，年年反弹”的怪圈，实现该地区的长治久安。

　　读者支招

　　赵先生：关于城市的管理，我是外行，只能从自己走过的城市提供借鉴来为西安提一点建议，考虑不到的地方请大家补充。

　　（1）打车

　　现在西安火车站已经有了出租车站点，但是还是有人买通个别管理人员来到站内直接拉客，给旅客在西安的第一站留下了恶劣的影响！

　　采取措施

　　1、设置更醒目的标识指引旅客去正规搭载点上车，并在醒目位置公开举报电话。

　　2、加强相关管理人员的管理，堵住这些蛀虫的财路。

　　（2）购物

　　火车站附近购物短斤少两、强卖、利用购物敲诈勒索现象普遍。

　　采取措施

　　在车站附近设置正规大型超级市场，本地的海星，看能不能设置家乐福（外地游客比较认可）。

　　（3）去旅游点

　　火车站附近黑车泛滥，欺骗、宰客、拉游客强行购物、去假冒景点现象严重。

　　采取措施

　　设置陕西（西安）直接管理运营的“旅游集散中心”，对旅游车辆、路线、人员统一正规管理。

　　（4）就餐

　　总有人要在车站附近吃饭，既不卫生又短斤少两，而且很容易被宰。引入正规快餐，如肯德基、马兰拉面等大家比较认可的品牌。

　　整治亮点

　　★亮点一：“旅客服务中心”服务旅客

　　城墙东侧设置火车站“旅客服务中心”，工商、公安、旅游、交通、民政、物价等八大部门派驻专门人员，设10个接待服务台，“一厅式”办公，受理旅客投诉，接受困难救助，提供报警、举报、咨询等便民服务，彻底解决火车站管理乏力的痼疾，保证旅客原则上在火车站“不犯晕、不挨晒，渴不着，累不着”。

　　★亮点二：广场城墙“闪亮”迎客

　　城景委实施“城墙点亮”工程，墙体每隔1.4米安装泛光灯，洗墙灯将墙体打亮，使城墙在夜色中更显美丽壮观。火车站广场1200米城墙内外两侧全部“点亮”，中间“欢迎来到古都西安”八个红色大字耀眼夺目，下沉式广场石栏上灯光灿烂，为古城夜景增添了更多光彩。

　　★亮点三：火车站将建仿古商业店铺

　　火车站周边地区建筑以古城墙的“青灰色”为基调，外观设计突出“古韵新姿”。原解放路北口“八姐妹”二层门面房等进行仿古改造，古香古色的商业店铺将呈现在市民面前。此外，火车站周边解放饭店、省长途汽车站等明年也将进行仿古改造，火车站周边“古都味”更加浓郁。

　　★亮点四：出站20米就有出租车

　　全新火车站出租车循环车场正式启用。新车场呈“U”型，占地面积达2300多平方米，至少能容纳60辆出租车同时出入。车场分为三个乘车道，最大限度分流乘客。如今走出站口20米，只需几分钟就能打上车。

　　★亮点五：“古城第一窗口摄影师”上岗

　　广场流动照相摊点被取缔，取而代之的是由火车站管委会统一招聘的“古城第一窗口摄影师。”对应聘者文化素质、形象气质将有较高要求，他们将统一服装，为游客提供摄影服务的同时，还开展流动便民服务。“古城第一窗口摄影师”将在明年元旦持证上岗，届时将成为火车站广场一道新的亮丽风景。

　　★亮点六：火车站主楼粉刷一新

　　为配合整治，西安火车站对火车站东西两头的车辆管理亭，建筑物上突出的广告、铁栏、不规范的指示牌等进行拆除，并投资20多万元，对火车站主体建筑立面及屋顶进行了重新粉刷，整个火车站面貌焕然一新。

　　网友评议

　　张先生：最近我们也看到，虽然有些人还顶风在火车站周边干坏事，可治理已初见成效，毕竟这是对“患病”已久的火车站动的一次大手术，一天两天不行，坚持下去，不信它不会大变样。

　　李先生：其实，火车站是一个城市的窗口，如果窗口不亮，房子里边估计也亮不到哪去。而在我看来，火车站更应该是一张名片，什么时候骂火车站的人和骂飞机场的人一样少了，也就说明我们做的差不多了。这样，不单是外地的朋友来了感觉好，作为主人，咱们自己颜面也有光啊！

　　孙先生：行政执法人员千万别成天想着速战速决，不妨再学学毛主席的《论持久战》，做事情就应该和谈恋爱一样。这次的火车站整顿倒是一直没有停下脚步，但是重症更要下猛药，别辜负了老百姓的希望。

　　李生生：好的政策出台了，只是第一步，一壶水在没烧开之前，必须不断添柴，否则就是半途而废。当然不只是这一次，执法过程都要加大力度，长效治理，别让执法人变成稻草人，别让一诺千金变成一纸空谈。

　　刘先生：今天去了趟宝鸡，回来比较晚了，一下火车才发现，西安火车站站前广场治理的这样好！真是给古城争光了！

　　本版稿件由本报记者 卢华 郭红文采写