"挂号"贫困户拿不到钱 村民：拿低保为何多是干部

　　广西新闻网-南国早报记者 奚振海

　　春节前夕，“南宁市农村居民最低生活保障费”发放后，一股疑团笼罩在马山县金钗镇加雅村一些村民的心头。他们向本报热线反映说，领取低保的有不少是村里、镇上的干部和他们的兄弟、亲戚，他们的经济状况都不是村里最差的，而不少村民家里非常穷，还受老人疾病、子女上学的累，却根本没机会得到这笔钱。

　　对此，记者到当地进行了调查。金钗镇民政办有关工作人员表示，村民反映的情况基本属实，这可能是他们工作失误造成的，从下季度开始，将停止向那些被怀疑对象发放低保，把钱发到真正需要的群众手中

　　村民质疑

　　这些人为何能得低保

　　加雅村村民说的低保，是根据2006年10月1日实施的《南宁市农村居民最低生活保障暂行办法》，由政府向那些年人均纯收入低于南宁市农村居民最低生活保障标准的农村贫困人口，按最低生活保障标准进行的差额救助，为的是保障农村贫困居民的基本生活权益。

　　据村民介绍，他们之前根本不知道政府有这个文件，村里也没有对获低保的名单进行公示。后来，还是与一位得了低保的村民聊天，才知道此事的。在村民向记者提供的加雅村《南宁市农村居民最低生活保障汇总表（2007年第一季度）》的名单上，共有19户村民获得了低保。而村民认为，这些获得低保的人，多数经济状况在村里都不算差，而且不少是村委干部，有一个是镇里的领导。

　　“韦×连，家中4口人，1人重病，获低保212元”（双引号内文字为材料上所述，下同）。而村民说，韦的丈夫王程标是村委干部，80多岁的家公还能上山放羊，家中好像没有人得大病。

　　“周×玲，家中5口人，1人重病，获低保425元”。村民说，她的丈夫叫王振脉，是加雅村党支部书记，有一弟弟外出打工，家中没人得重病。

　　“蓝×林，家中5口人，获低保375元”。而村民说，蓝的丈夫黄瑞生是村委主任。

　　“韦×志，家中5口人，1人重病、1人残疾，获低保375元”。而村民说，她的丈夫王振顶是金钗镇武装部部长，每月有固定收入，家中残疾的是5岁儿子，痴呆。

　　村民意见较大的两个低保对象分别是王振烈、王振王番，村民告诉记者，这两人分别是王振顶的亲兄弟和堂兄弟，均在镇上做工程，但他们每户获得了412元低保。

　　尤其令人不解的是，除了韦×连家外，王振脉、王振烈、王振王番、王振顶、黄瑞生几家，是低保数额最大的。而名单中如腰椎断裂几次寻死的村民王益培，和年迈的父母一起生活，却只得了306元，50多岁的光棍黄炳召和孤寡老人兰秀华等人，都只有51元。此外，村里还有很多人很穷，却根本得不到低保。

　　记者调查

　　“挂号”贫困户得不到低保

　　为了证实这些情况，记者于4月6日来到加雅村。

　　加雅村是一个区定贫困村，地处马山、都安交界的大山中，最远的距离公路有几十公里。全村不到2000人，有22％的人口属于贫困人口。人均耕地不到1亩，而且全是山地，因为缺水，只能种些玉米，刚够填饱肚子，养头猪要两三年才能出栏，有村民也种些木薯、花生等经济作物，但收入不高。村民说，外出打工是最快的富裕路子。

　　在村民的带领下，记者到几个屯里了解困难户的经济、生活状况。

　　在才串屯，50多岁的光棍汉韦贞节正在门口一小块玉米地里劳动。听说来意后，就把记者带回家里——只有两间房，一间厨房，卧室里摆了两张床，韦贞节的老母蜷在被窝中，老人眼睛瞎了，还断了一条手臂，卧床需要人照料。

　　接着记者来到加雅村特丛屯，该屯现有7户人家，3户人家有电视机，其中一台是上个世纪的黑白电视机，有两户人家有摩托车。黄克才家中有一个瘫痪10多年的母亲，女儿去年上了高中，但今年开春后因家里无力负担辍学，已经外出打工，一个儿子在县城上初中。因为要照料老人，黄克才和妻子都无法出去打工。

　　村民韦瑞基的母亲82岁了，两年前得了老年痴呆症，生活不能自理。韦瑞基有一个光棍哥哥和他一起生活，而且哥哥从小患有严重的癫痫，基本上没有劳动能力。

　　加伏屯的蓝艳成一人在家带着3岁大的女儿，还要照顾中风的婆婆。她丈夫常年在广东打工，一年到头能挣回三四千元钱。蓝艳成公公是跟着大哥过的，但哥嫂二人都出去打工了，留下一老一少，也少不了她操心。

　　村民说，像这样家中老人失明、中风瘫痪，有小孩未成年，或还在读书的，还有几十户人家，但他们都没有得到低保。

　　记者还了解到，黄克才、韦贞节等人，都是该县建档立卡的贫困户。

　　那么，村民所指的几个干部和他们的亲戚，到底该不该得到低保呢？当天，记者分别来到加雅村的加有屯、弄下屯、弄盆屯，走访了王振脉、黄瑞生和王振顶家。

　　已经下午5时了，王振脉因为中午喝多了酒还在酣睡。黄瑞生和王振顶家里都没有人，都去扫墓了。不过无一例外的是，这3户人家都有砖混平房，屋顶装了“锅盖”。而记者观察了七八个屯，平房的比例并不高，像特丛屯、才串屯没有平房，加伏屯一座平房，加有屯两座，包括王振脉家。

　　有关部门

　　被疑对象以后不得领低保

　　4月10日，记者向金钗镇民办政的工作人员蓝某了解此事，她表示，村民反映的情况基本属实。她说，发放农村低保的工作时间较紧，从去年年底开始，春节前就发下去了，而镇民政办就她一个人，所以可能存在工作不够细的情况。她说，这些名单都是由村干部上报的，镇里和县民政部门无法一一核实。不过事后，镇上也接到了加雅村村民的反映，调查后发现反映的情况基本属实。

　　王振顶有一辆摩托车，他每天下午下班后，从镇上骑车回10公里外的家中。而根据《南宁市农村居民最低生活保障暂行办法》，拥有汽车、农用车或者摩托车（不含残疾人代步车）等非基本生活必需的高档消费品的家庭，不能享受低保。对此蓝某说，王振顶作为干部，经常需要下乡，而且他的摩托车是别人送的。她还表示，干部家中也有经济比较困难的，如王振顶有一个痴呆儿子需要照料，女儿上初中，王振脉的老婆患有慢性病，而他当村干部的月收入只有250元，所以当时收到申报材料后，也没有留意他们是否完全符合条件。

　　马山县民政局救济股的工作人员告诉记者，根据马山县的实际情况，家庭人均年收入在650元以下的，才能享受农村低保。他还告诉记者，因为工作刚起步，第一批享受低保名单还只能在“低标准、窄范围”的原则下进行，很多贫困村民得不到低保，相信这一情况不久会有所改变。而记者了解到，王振顶作为一名干部，每个月工资760多元，即使他家中另外4人全部不劳动，人均年收入仍超过了相关标准，不符合领取低保的条件。

　　金钗镇民政办最后表示，将从下季度开始，停止向那些被怀疑对象发放低保。