河南沁阳：建设新农村 造福山里人

　　中广网郑州4月11日消息（记者辛如记 通讯员王涛）今年3月份以来，河南省沁阳市坚持以“新产业、新生活、新农民、新村镇、新组织”为目标，在全市迅速掀起建设社会主义新农村热潮，并采取多种措施充分调动市直机关各单位对新农村建设的热情，要求全面贯彻落实全市新农村建设工作会议精神，通过驻村帮扶等方式对帮建村积极开展帮扶活动，充分发挥职能职责，扎实有效地推进全市新农村建设工作力度，积极服务好“新农村”建设和“空心村”治理工作，确保和谐新农村创建工作取得实效。

　　沁阳市委要求各帮扶单位必须成立驻村工作小组，并明确各单位带队的副科级主管领导为第一责任人，要强化领导，精心组织，帮助结对村扎实稳妥地深化农村改革，发展农村公共事业，加强农村基础建设，增加农民收入，提升农民物质文化生活水平，促进农村经济社会协调发展，真正做到支持和服务好新农村建设工作。为配合好服务新农村建设工作中“空心村”治理任务，要求驻村工作组和各乡（镇）办事处要进一步明确任务，明确职责、合理分工、包片包村，推动和促进新农村建设工作顺利开展。在加大帮扶工作力度的同时，成立督查组定期督促检查各单位帮建情况，并要求各单位及时反馈帮建过程中发现的问题，做到及时汇总及时解决。

　　沁阳市国土局作为服务全市新农村建设的主要职能部门，同时又肩负着全市50个空心村治理工作的艰巨任务。面对“空心村”的存在有其复杂的历史和现实原因，解决的过程难免会涉及到方方面面的利益关系。于是，该局党组通过精心探讨，研究对策，做到了主动介入、全力参与。要求各基层所必须深入一线，充分了解情况，吃透情况，针对不同类型，拿出切合实际的解决方案，“空心村”治理工作开展必须在地方党委、政府的统一领导下进行，做到有机构、有组织、有重点、有方案、有计划，分步骤实施，并公开方案、公开程序，提高效率，强化服务意识。在常平乡张老湾村进行“空心村”治理工作中，为了村内规划标准，需要拆除17座共56间老房子，该局工作人员在张贴公告的同时，挨家挨户对在范围的村民进行宣传教育，说服农户主动参与到拆迁工作中，进一步推动了“空心村”治理工作步伐。针对山区地少沟多的实际情况，积极结合乡政府和村两委进行深入分析研究，最终决定“人工造地”。就是把该村位于太洛公路东边面积达33100立方的小山坡（土石）进行平整，把原来的土石填充到公路西边的山沟里，再造10000平方的宅基地，总规划是30户宅基地，彻底改变了张老湾村长久以来上山下沟行道难和地少沟多宅基地规划难的“两大难”问题，改变了村内规划的不协调现状。

　　据悉，此次常平乡建设新农村进行“人工造地”在全市范围内尚属首例，既节约了资金和土地，又美化了乡村环境，给山区“空心村”治理工作带了个好头。沁阳市下一步将大力推广改革创新，因地制宜的新农村建设方法，鼓励全社会的广泛参与，组织动员广大农民群众大力发扬自力更生、艰苦奋斗的精神，不断激发起广大农民群众参与社会主义新农村建设的积极性、主动性和创造性，上下形成合力，共同建设美好家园。