着力抓好环保十件实事

　　市政府出台工作方案续推城市管理年活动

　　着力抓好环保十件实事

　　本报记者李文生

　　为贯彻落实市委、市政府《关于加强环境保护建设生态市的决定》和《深圳生态市建设规划》，巩固和发展2006年“城市管理年”工作成果，市委、市政府决定2007年以环境治理为重点，继续推进“城市管理年”活动，并制定《关于2007年以环境治理为重点继续推进城市管理年活动的工作方案》。方案今日经《政府公报》正式对外公布实施。根据该方案，今年我市要着力抓好环境保护“十件实事”，并对各项任务进行了分工。

　　这“十件实事”如下：

　　1、完成百项环境综合整治工程

　　任务：推进水环境综合整治。强力推进全市排水管网“清源”行动。继续推进在建和新开工各项水污染治理工程建设。全面推进宝安龙岗两区水污染治理项目前期工作。进一步理顺水污染治理体制机制。加强大气污染防治。控制环境噪声污染。提高固体废物处置利用水平。

　　分工：由各区政府和市水务局、城管局、环保局主办，市发展改革局、贸工局、公安局、国土房产局、建设局、规划局、交通局、质监局、工务署以及市水务集团、能源集团等协办。

　　2、完成污染物总量削减年度任务

　　任务：认真落实《深圳市“十一五”期间主要污染物排放总量控制计划》，市政府与各区政府和市有关职能部门签订总量控制目标责任书，建立总量控制考核体系。各区、各部门、各单位按照全市污染物总量控制分解计划，采取切实有效措施确保完成总量控制年度任务。

　　分工：此项工作由各区政府和市环保局主办，市相关部门协办。

　　3、深入开展“鹏城减废”行动

　　任务：组织和动员全市企业制定污染削减计划，使用清洁原料，改进生产工艺，提高环境管理水平，削减废物产生，减少污染排放。对取得一定减废效果的企业，授予“鹏城减废标志”；对取得卓越减废效果的企业，授予“鹏城卓越减废标志”并给予一定奖励。

　　加快污染防治示范工程建设。按照《深圳市环境保护专项资金管理办法》的要求，充分利用环保专项资金引导和资助重点行业污染防治设施升级改造、加油站油气回收、电镀线路板行业循环经济示范园、环境基础科研等重点环保工作。

　　分工：此项工作由市环保局主办，各区政府和市发展改革局、贸工局、财政局、交通局、城管局协办。

　　4、切实解决市民关心的重点区域的环境问题

　　任务：继续推进清水河、南头半岛等重点区域的环境综合整治，重点解决好污染企业的出路问题。

　　分工：此项工作按照《2007年深圳市实施治污保洁工程主要目标及任务分解方案》和市政府有关会议的要求实施，由市环保局、城管局主办，市发展改革局、贸工局、国土房产局等单位协办。

　　5、对环境违法行为加大有奖举报力度

　　任务：扩大环境违法行为有奖举报的范围，提高环境违法行为举报奖励标准，促进公众积极参与举报，使环境违法行为置于全社会的严密监督之下。充分发挥报刊、电视、广播、网络等新闻媒体的舆论监督、引导作用，广泛宣传有奖举报办法，鼓励公众检举、揭发环境违法行为。

　　分工：此项工作由市环保局主办，市交通局、公安交警局协办。

　　6、全面实施公开忏悔和承诺制度

　　任务：进一步增强企业进行环境建设和自我纠错的主动性与积极性，将严格查处违法行为、促进企业建立规范的环境管理体系与完善公众监督机制有机结合起来，对于违法企业在主要媒体和网站上曝光，对依法被吊销排污许可证需依法恢复排污的企业实施公开忏悔和承诺制度，忏悔承诺书要以企业法人代表的名字在主要媒体上刊登，形成强大的社会舆论压力。

　　分工：此项工作由市环保局负责。

　　7、实施“数字环保”建设工程

　　任务：建设《环境监管及预警信息系统》，及时准确掌握污染源排污状况和区域环境质量动态，提高环境预警及污染事故应急响应能力，促进环境管理和综合决策由定性向定量转变，实现环境数据信息化、分析定量化、决策模型化、管理可视化，提高环境执法效率。年底前完成环境监察移动执法系统、环境信息集成及预警分析系统的开发应用。加强污染源在线监测、视频监控系统的建设和运行管理，提高对污染源的实时监控水平，提高监督执法效能，年内新建污染源在线监测装置100套。

　　分工：此项工作由市环保局主办，各区政府协办。

　　8、大力推行阳光行政任务：逐步推行网上环保审批、网上排污申报、网上污染投诉、网上环境咨询等服务，定期在网上公布环境质量状况和环境管理信息。实现建设项目阳光审批，推行“三个标准化”，即告知标准化、服务标准化、审批标准化；“三个公开”，即公开审批程序、公开审批条件、公开审批结果；“三个统一”，即市、区环保部门统一审批程序、统一审批尺度、统一批文形式；“三项责任”，即审批部门对审批意见负责、技术评估机构对技术评估意见负责、环评机构对环评结论负责，实现审批业务标准化管理，规范市、区环保审批工作。

　　分工：此项工作由市环保局负责。

　　9、实施生态恢复与建设工程

　　任务：继续加强自然保护区、风景名胜区保护，加强森林资源保护。加强海洋保护工作，建设海域赤潮监测和预警网络。保护海洋渔业资源，建设杨梅坑、鹅公湾人工鱼礁。

　　分工：此项工作由市农林渔业局、城管局、水务局和各区政府主办，市环保局、国土房产局协办。

　　10、深入开展生态示范创建活动

　　任务：积极创建“国家生态区”、“国家生态工业示范园区”、“深圳市环境优美街道”，“绿色社区”等。各区全面启动“国家生态区”创建工作，盐田区完成“国家生态区”创建任务并通过验收；龙岗区年底前完成主要创建任务；其他区完成部分创建任务。福田保税区完成“国家生态工业示范园区”创建任务并通过验收；大工业区、月亮湾工业区开展创建工作。各区至少完成4家“深圳市环境优美街道”的创建工作。持续开展“建我绿色家园”系列创建活动，建成一批绿色社区、绿色学校、绿色家庭、绿色企业、绿色医院等绿色单位。

　　分工：此项工作由各区政府主办，市环保局协办。