山南切实创造良好社会法治环境

　　李文健王杰

　　作为积极推进社会主义和谐社会建设的重要一年，面对新形势、新任务的要求，2007年山南地区政法部门将紧紧围绕建设社会主义小康山南、平安山南、和谐山南的大局，按照构建社会主义和谐社会的要求，全力维护祖国统一、维护国家安全、维护西藏稳定的基础，努力做好山南地区的政法工作，创造和谐稳定的社会法治环境。

　　进一步统一政法机关服务和谐社会的思想认识。山南地区把政法机关的思想认识进一步统一到构建社会主义和谐社会的历史使命和政治责任上来，把对政法工作的认识进一步统一到坚持科学发展观和正确政绩观的要求上来，把对政法工作的认识进一步统一到构建社会主义和谐社会的职能作用上来，把对政法工作的认识进一步统一到当前面临形势的判断上来，从更高的起点、更高的层次、更高的水平上去思考和做好山南地区政法工作，进一步促进社会和谐稳定。

　　切实加强反分裂斗争，严厉打击各种分裂渗透破坏活动，全力维护国家安全和社会稳定。2007年，山南地区继续坚持“旗帜鲜明、针锋相对、主动治理、强基固本”和“标本兼治、重在治本”的方针，进一步把思想认识统一到中央对当前反分裂斗争形势的判断上来，切实增强反分裂斗争的主动性和坚定性。进一步做好人民防线工作和“爱民固边”战略的各项工作，建立健全长效机制，认真落实工作措施，扎实做好各项工作。

　　切实加强平安创建工作，维护良好的社会治安秩序。山南地区各级政法机关将始终坚持“严打”方针不动摇，真正把“严打”方针贯彻到侦查、起诉、审判等各个环节和日常工作中去。从实际出发，实事求是，因地制宜，确定打击的重点和方式。在依法严厉打击的同时，正确运用宽严相济的刑事司法政策，切实把宽严相济的刑事司法政策落实到具体案件上，落实到侦查破案、批捕起诉、定罪量刑、监管改造等各个执法环节中，最大限度减少社会对立面，最大限度地遏制、预防和减少犯罪。进一步强化社会治安综合治理，全面推进社会治安防控体系建设，完善社会治安综合治理工作机制，加强群防群治工作，落实各项防范措施，有效预防和减少犯罪，广泛开展各种形式的基层平安创建活动。同时，山南地区还将进一步加强基层政法组织建设，夯实根基。

　　切实深化社会主义法治理念教育，不断提高维护稳定、促进和谐的能力。2007年，山南地区将进一步深化社会主义法治理念教育，巩固“规范执法行为、促进公正执法”专项整改成果。在法治理念教育活动中，在深入排查、彻底解决问题上下工夫，在容易发生执法问题的重点岗位和环节建立起比较完善的执法规范化体系，切实解决政法队伍在执法指导思想、执法行为规范和纪律作风等方面存在的突出问题。要更加注重执法规范化建设，逐步把干警执法档案建立起来，把执法质量考评工作开展起来，从建章立制入手，改进执法监督和队伍管理的方式方法，加强监督，强化保障，把“执法公正、一心为民”的指导方针落到实处，不断提升政法干警的执法能力、执法形象和执法水平。

　　切实加强调查研究，进一步增强政法工作的针对性和前瞻性。在2007年的工作中，山南地区政法部门将进一步加强调查研究，进一步做好“后达赖时期”反分裂斗争的研究和青藏铁路通车、西藏开放力度加大等维稳形势变化的应对工作，把中央对西藏工作的指导思想及一系列方针、政策同维护稳定工作的实际紧密联系起来，找准贯彻落实的切入点和结合点，推动工作开展。

　　切实加强和改进党对政法工作的领导，确保政法工作正确的政治方向。坚持党对政法工作的绝对领导，是政法工作始终沿着正确方向前进的根本政治保证。为此，山南地区各级党委、政府和政法机关按照构建和谐社会的要求，从加强党的建设、提高党的执政能力、巩固党的执政地位、维护社会稳定、促进经济发展的高度，认真学习，坚决贯彻执行区党委《关于贯彻〈中共中央关于进一步加强和改进党对政法工作领导的意见〉的意见》，为全面完成2007年的政法工作任务提供坚强的组织保证，进一步加强政法部门党组织建设，进一步加强政法队伍的教育和管理，进一步解决司法保障问题，为公正执法创造良好的环境。