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合肥市机构改革全解读http://www.sina.com.cn 2007年04月12日13:37 合肥报业网-江淮晨报
本报讯今天上午，合肥市召开的全市政府机构改革实施动员大会对合肥市机构进行大调整。调整涉及16个部门，其中14个部门进行职能调整，另外合并1个，撤消1个，新设1个。新设的机构为市政府国有资产监督管理委员会，撤消的机构为市建筑业管理局，将原来的市文化局和市广播电视局合并为市文化广电新闻出版局。 合肥市机构调整具体为： （一）市政府国有资产监督管理委员会。为市政府直属特设机构，受市政府委托代表国家履行出资人职责，逐步实现管人、管事与管资产相结合。将市国有资产管理委员会办公室承担的全部职能、市财政局承担的有关国有资产管理职能和统计评价职能、市财政监督检查局承担的对国有企业的国有资产、相关基金、企业产权等进行监督检查的职能、市劳动和社会保障局承担的贯彻执行国有企业经营者收入分配政策、审核市属企业的工资总额、负责对国有企业（含国有控股企业）负责人收入分配管理的职能划入市政府国有资产监督管理委员会。市财政局不再挂市国有资产管理委员会办公室牌子。 （二）撤消市建筑业管理局，成建制并入市建设委员会，其建筑行业管理的行政职能交由市建设委员会承担。 （三）组建市文化广电新闻出版局。将原市文化局（新闻出版局版权局）和市广播电视局承担的全部职能归并入市文化广电新闻出版局。不再保留市文化局（新闻出版局版权局）和市广播电视局。 具体调整职能的部门为： 市经济贸易委员会改组为市经济委员会。主要承担指导国有工业企业改革、经济运行调节、拟定产业政策、行业发展战略、行业发展规划、工业结构调整、企业技术改造投资管理、盐业管理、多种所有制企业的宏观管理等职能。将原市经济贸易委员会的内贸管理职能划入市商务局，将对外经济协调、重要工业品、原材料进出口计划组织实施等职能划入市对外贸易经济合作局。 市农业委员会乡镇企业局成建制并入市经济委员会；市工商行政管理局承担的指导和服务个体及民营经济的有关职能一并划入。在市经济委员会下设市中小企业局（副县级），负责指导、促进中小企业发展等工作。 不再保留市轻工纺织行业办公室、市机械电子行业办公室、市化工医药建材行业办公室，其职能并入新组建的经济委员会。设立市经济委员会老干部工作局（副县级），负责原经贸委和三个行业办公室机关的离退休人员的服务管理工作。 市发展计划委员会改组为市发展和改革委员会。市政府经济体制改革办公室及其承担的研究制定全市经济体制改革中长期规划和年度综合改革实施方案、参与全市重要经济体制改革方案的研究论证、跟踪检查有关方案执行情况的职能并入市发展和改革委员会。将原市发展计划委员会的组织实施农副产品进出口计划等职能划入市对外贸易经济合作局。 市计划生育委员会更名为市人口和计划生育委员会。增加加强人口规模、趋势、素质、结构等人口与计划生育重大问题的战略性、前瞻性研究、促进人口与经济社会协调发展、制定人口发展计划和政策等职能。 市安全生产监督管理局由政府部门管理机构改设为政府直属工作机构。负责全市安全生产工作的综合管理、职业和矿山安全监察，行使政府对安全生产监督管理和行政执法等职能。 保留市政府办公厅等３４个工作机构，２个部门管理机构和１个议事协调机构的常设办事机构。 领导职数一律重新核定 据悉，此次改革，编制核定按照“三个不突破”原则，在全市行政编制总额范围内进行调整。对于领导职数和非领导职数问题，改革涉及到的部门一律重新核定。部门领导一般配备一正二副，任务较轻、编制较少的配备一正一副，综合部门可增加一名，工作任务特别繁重的不超过一正四副。 （屈凤丽） |