打"为集体谋利"旗号 集体违建成治违"拦路虎"

http://www.sina.com.cn 2007年05月16日08:33 汉网

  汉网消息(记者周敬)江岸区黄浦村一村民在多次投诉村集体违建无果后,今年初愤而以“不作为”将市城管局告上法庭。这是近年来我市首起因村集体违建引发的行政官司。昨日,市城管局收到了一审胜诉的判决书,相关人员却无喜色:虽然“不作为”不成立,但目前集体违建呈上升之势,正在成为治违的“拦路虎”。

  “黄浦村案件”的起因是黄浦村村委会未办理规划手续,对办公大楼拆旧建新。原告向市、区城管部门举报并上门信访,市城管局督办,但违建仍岿然不动。

  据介绍,今年以来,市查违办已查出30多处集体违建。5月份锁定要拆除的集体违建达22处、21150平方米。

  在集体违建中,绝大多数是利用集体土地建厂房、专业市场等。在集体的名义下,有关部门不按法规和程序报批,“先斩后奏”,最终将违建“生米煮成熟饭”。

  江汉区唐家墩街一个村违建数千平方米,4层楼违建厂房建成后租给服装厂。由于与周边住宅楼距离不足10米,居民多次投诉。城管人员前去查处要求拆除,村里表示要补办审批手续。

  市城管局拆违处工作人员说,时隔两年,仍未见到此处违建的审批手续。

  “治集体违建就难在‘集体’二字。”市查违办工作人员感叹道。城管人员上门动员拆除集体违建时,村干部振振有词:“现在农民没了土地,拿什么来养活?我们做房子招商引资,发展村里经济,是为村民谋福利。”

  江岸区红桥村村委会数年前违建5000平方米,作为门面收取租金,成为幸福大道的“拦路虎”。起初,村委会坚决不同意拆除:“违建收益归集体所有,征地过程中还可获取一定的补偿金。如果先拆了房,就是损害集体的利益。”

  “村集体的利益岂能建立在违法的基础上?”日前,在城管人员劝说下,该村终于同意将违建拆除。

  与此同时,硚口区组织拆违行动,位于解放大道工农路口的武汉染料厂2500平方米集体违建被拆除。

  据了解,在全市查违行动中,凡存在集体违建的地方,查、拆难度都非常大。一些违建村民往往反问执法人员:“村集体建的房子也没办手续,你们为什么不拆?”

  集体违建的危害不可小视。市城管局相关负责人认为,治违靠的是街、村基层组织。如果基层组织带头违建,将严重损害政府执法的公信力。

  据悉,市城管局近期将出台新措施,专项整治集体违建。

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