公司以旅游开发为名建非法墓地(图)

　　本报讯(记者　黄艳春　实习生　张又丹)一家公司在长寿区江南镇以建旅游开发区名义租下土地，却在没有相关手续的情况下开工建墓地，虽然国土、林业等部门进行了处罚，但工程照样修建，目前已有20余座墓穴售出并下葬。

　　住在“旅游开发区”内，推窗望去没有宜人风光，而是一片墓地……昨日，长寿区江南镇龙桥湖村60岁村民李常林，望着距家不足20米的墓地叹息：几乎每晚，她年仅4岁的孙子都会作噩梦，醒来后浑身冒冷汗，直嚷“我怕”。

　　旅游开发区出现墓地

　　负责当地旅游开发、建墓地的单位叫重庆市佛光旅游开发(集团)股份有限公司(以下简称“佛光公司”)。5年前，江南镇通过招商引资形式，跟“佛光公司”签订《农村土地流转(租赁经营)合同》，用于旅游开发。租赁土地570亩，其中耕地为200亩。

　　李常林清楚记得，2005年，大家盼望的旅游开发工程动工了，但随着工程进度，出现在眼前的却是一片墓地。

　　“说好的搞旅游开发，啷个会变成墓地？”昨日，李常林的儿子谈起家门前的墓地就生气，埋怨“活人跟死人住一起”。村民吕德治说，墓地开建后，150多个村民想搬走，但由于墓地未办任何用地手续，搬迁的想法只能是空谈。

　　旅游项目未动工

　　就旅游开发地出现墓地，且未办任何用地手续的说法，“佛光公司”综合管理处负责人周勇答复“不清楚”。对村民感到害怕的问题，他回答，墓地将种植很茂盛的树木，旅游开发区成型后根本看不到坟墓，另外“墓地也属风景区”。

　　昨日，记者看到墓地旁边类似牌坊的建筑已经竖起，建筑材料堆了一地。周勇透露，目前，这片墓地已建成10余亩，按公司建设规划和修建进度，墓地将在明年上半年完全建成，届时的面积为69亩，墓穴有3000余座。

　　“佛光公司”董事长冉义友向记者介绍，租赁下来的土地，将利用当地的一座寺庙以及湖泊等进行旅游开发，但除建墓地外，其他项目均未动工。

　　无证墓地工程难叫停

　　长寿区国土局有关人士透露，该墓地修建初期，该局就接到村民反映，经过调查，发现“佛光公司”以土地租赁形式修墓地不仅占耕地，还占林地，属典型违法建筑。“佛光公司”受到5000元行政处罚，并被责令拆除在非法占地上修建的建筑物和设施，恢复土地原状。但这份处罚显然没有多大效力，记者昨日在该墓地看到，已下葬的墓穴达20余座。长寿区国土局有关人士坦言，尽管该局对“佛光公司”进行了查处，但由于行政执法刚性不足等原因，墓地建设难以叫停。

　　江南镇党委书记任世于介绍，迄今该墓地建设未办理《施工许可证》和《国土用地书》，“佛光公司”除受区国土局处罚外，还受到区林业局的处罚。

　　对墓地受处罚后为何继续修建的问题，任世于没有正确答复，他强调自己调到该镇不足半年，目前该镇准备将此事上报区政府。

　　采访中，冉义友承认，墓地未办理《施工许可证》和《国土用地书》，占了耕地和林地。但他辩解，未办《施工许可证》跟“没人叫我们去办”有关，而《国土用地书》“正在办理中”。

　　记者从长寿区国土局获悉，该墓地占地属重点打击的“以租代征”，按规定不可能办用地手续。而冉义友表示，“佛光公司”已缴了10万余元土地整治费给国土部门，用于“利用荒地开垦耕地，置换建墓地占的耕地”。

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