迎接省十一次党代会

　　强力推进跨越发展 努力构建和谐延安

　　本报记者专访陕西省委常委、延安市委书记李希

　　记者：近年来，延安经济社会发展主要取得了哪些成就？

　　李希：近年来，我们认真贯彻落实科学发展观，坚持用延安精神建设延安，全市经济社会发展取得了显著成就。2006年，全市生产总值453.1亿元，较2000年增长1.35倍，年均增长15.3%，人均2741美元，名列全省第一位；财政总收入148.15亿元，增长7.2倍，居全省第二位，其中地方财政收入60.37亿元，增长5.8倍，人均财力居全省首位；城镇居民人均可支配收入8500元，净增3417元；农民人均纯收入2425元，净增981元，从2003年起连续四年超过全省平均水平。

　　一是主导特色产业不断发展壮大。2006年底，苹果种植面积达200万亩，总产117万吨；地产原油810万吨，加工877万吨；以红色旅游为龙头的文化旅游产业发展势头强劲，去年共接待国内外游客564万人次，综合收入达到25亿元。

　　二是退耕还林成效显著。至2006年底，累计退耕还林865万亩，占全国的2.4%、全省的27%。退耕还林使延安山川大地的基调由黄变绿，也有力促进了农民生产生活方式的根本转变。

　　三是基础设施条件明显改善。每天都有往返西安、北京的航班。继2005年开通了延安至北京的特快列车之后，今年4月18日，投资5.9亿元的延安火车站建成投用，并开通了延安至上海的直达列车。西安—延安—榆林的高速公路于去年10月全线贯通。农村基本实现了乡乡通油路、村村通砂石路目标。

　　四是民生问题得到较好解决。健全和完善了以养老、医疗、失业、工伤、生育五大保险为主体的社会保障体系，全面建立了城乡最低生活保障制度，城乡低保人口分别达到6万和12.7万人。全市基本实现了义务教育阶段免费教育。农村新型合作医疗参合率达到80%以上。建立了农村基层干部生活补贴、农村老党员生活补贴、老红军遗孀生活补贴等制度。各项事业全面发展，社会大局和谐稳定，人民群众安居乐业。

　　五是党的建设不断加强。坚持用科学发展观和延安精神教育干部群众。深入开展党员先进性教育活动，全面推行了党员承诺制。顺利完成了市县乡党委换届。深入开展党风廉政建设和反腐败斗争，坚持用延安精神推动作风转变，形成了团结和谐、共谋发展的良好局面。

　　记者：未来五年是延安加快发展的关键时期，市上的总体发展思路是什么？

　　李希：去年12月，我们召开了市三次党代会，明确了今后五年的发展思路是：高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜，坚持以科学发展观统领经济社会发展全局，坚持用延安精神建设延安，强力推进跨越发展，努力构建和谐延安。大力实施“能源化工强市、绿色产业富民、红色旅游兴业”三大战略，做好延安城区“三山两河”治理文章，突出“社会保障建设、生态环境建设、重大项目建设”三个重点，抓好党的建设这个关键，努力把延安建设成为世界驰名、国内一流的陕北能源化工基地，世界优质苹果生产营销研发加工基地，全国红色旅游首选之地，海内外华人寻根祭祖之地，陕北黄土风情文化开发传播基地，全国退耕还林试验示范基地，全力打造富裕延安、实力延安、生态延安、和谐延安、魅力延安。

　　记者：推进跨越发展、构建和谐延安，主要着力点有哪些？

　　李希：实现推进跨越发展、构建和谐延安的总体目标，我们确立了八个方面的重点。一是做大做强以石油为主的能源化工产业。按照省委、省政府的总体部署，我们把建设世界驰名、全国一流的陕北能源化工基地作为主攻方向，加强与陕西延长石油集团、中石油长庆油田公司在重大项目上的合作，以100万吨乙烯项目为龙头，加快发展石油精深化工项目，拉长产业链条，形成优势产业集群。二是做大做强以苹果为主的绿色产业。坚持规模扩张与质量提高相结合，苹果面积发展到250万亩，全面推行“优果工程”，加快推进产业化经营。按照“一村一品”的开发思路，因地制宜地发展草畜、大棚蔬菜、红枣、核桃、小杂粮等特色优势农产品，努力形成绿色产业新格局。三是做大做强以红色旅游为龙头的文化旅游产业。把延安的文化旅游业置于全国、全省的大格局中谋划，进一步明确发展思路，完善旅游业总体规划，切实做好文化与旅游结合的文章，深入挖掘文化内涵，打造精品景区景点和黄金旅游线路，加大宣传推介营销力度，打好延安红色旅游这张名牌，努力把文化旅游业培育成为新的骨干产业。四是加快以“三山两河”治理为重点的延安中心城市建设。正确处理革命旧址保护和城市建设的关系，把老城区的革命旧址都很好地保护、管理和利用起来，更好地发挥延安革命传统教育基地的作用；加快“三山”绿化，治理“两河”污染，着力打造“山在城中，城在山中，人在山水中”的特色城市，全面提升城市品位。五是着力抓好“十大工程”建设。主要有：100万吨乙烯项目、爱国主义教育示范基地“一号工程”即延安革命纪念馆项目、4×60万千瓦华能延安电厂项目、延安机场迁建项目、西延铁路复线建设项目、309高速公路建设项目、黄河调水工程项目、南沟门水库项目、延安城区“三山两河”治理项目、延安职业技术学院新校区建设项目。“十大工程”项目建设估算总投资1600亿元，建成后将发挥巨大的经济效益和社会效益。六是坚定不移地推进生态环境建设和资源保护工作。牢记胡锦涛总书记“坚持不懈、巩固成果”的嘱托，加快研究制定退耕还林后续政策，加大封山禁牧、农田建设、产业开发力度，确保退耕还林稳得住、不反弹。着眼于建设资源节约型和环境友好型社会，科学合理地开发利用资源，加强环境保护和污染治理，促进可持续发展。七是认真解决民生问题，努力构建和谐社会。认真解决好就业、社会保障、教育、卫生、住房等民生问题，加大扶贫开发力度，加强社会治安综合治理，做好信访、安全生产等工作，全力维护社会大局的和谐稳定。八是全面加强党的建设。坚持用科学发展观武装党员干部头脑，切实加强各级领导干部思想建设；着力巩固和提高党员先进性教育活动成果，不断增强党的基层组织的凝聚力、号召力和战斗力；大力弘扬延安精神，深入开展“筑防线、保廉洁、树形象”作风建设主题教育活动，树立和维护延安党员干部清正廉洁、勤政为民的良好形象。本报记者 董荣