谁给短信群发器上把“锁”？

　　这种“野信息”怎么就屡禁不止，没人管吗？14日，在一家私企上班的朋友向记者诉苦，由于工作关系，她的手机必须24小时开机，可恼人的群发短信搞得她不胜其烦。凌晨睡得正香，忽然被床头的手机铃声惊醒，打开一看：“恭喜您中得一万元大奖，请速与本公司联系。”等她重新躺下迷迷糊糊地正要入睡，手机再次响了起来，“本公司长期办理身份证等各种证件……”气急之下，她按下了手机回拨键，可电话拨出去后手机提示“对方无法接通”，第二天听同事介绍后才知道，自己收到的短信根本就不是手机发送的，而是短信群发器捣的鬼。

　　据了解，2006年，我国的手机用户每周平均收到垃圾短信8．29条，欺诈类短信比例高达54％。

　　购买群发器“小菜一碟”

　　根据《电信设备进网管理办法》，我国对接入公用电信网的电信终端设备、无线电通信设备和涉及网间互联的电信设备实行进网许可制度，实行进网许可制度的电信设备必须获得信息产业部颁发的进网许可证，否则禁止销售，短信群发器并不具备进网许可证。

　　记者来到大南门附近，听说购买短信群发器，一中年妇女将记者指引到了一经营电子产品的小店铺。

　　记者：“你这里有短信群发器吗？”“有，你要什么样的？”服务员热情地从柜台内拿出了一个群发器，记者看到，该群发器除了一块不大的金属器和一些数据线外，就是一个随带的系统盘，设备并不复杂。

　　听说记者是用来发布广告的，售货员向记者推荐道：“这种卖800，每分钟可以发30条到40条手机短信。”他告诉记者，这种群发器用起来很简单，只要连接到电脑上就能用，需要发送短信的手机号码用户可以根据号段定，也可以根据需要定，此外还有一种群发器是积分的，1000元左右。“购买不需要任何手续。”老板告诉记者，“我这里一个月就能卖六七台，跟手机发短信是一个道理，怎么查？”

　　群发软件的“免费午餐”

　　短信群发器，网上更是铺天盖地，15日记者通过QQ与一销售短信群发器的陈先生取得了联系，谈起短信群发，王先生毫不避讳，他告诉记者，自己销售的这种群发器其实是一种叫做“短信通”的电脑软件，用户购买这种软件后，可以根据自己的情况随意发送，如果用户缴纳一定的手续费，他们也可以代替客户进行信息群发。

　　看到记者犹豫不决，王先生表示，可以先试用一下，说完便给记者发过来一个软件，指导完记者软件如何安装后，便给记者发过来了一个账号和密码，记者登录到名为“短信通”的平台，在对方的指点下，记者轻松将信息群发成功。

　　对方告诉记者，软件用户可以免费使用，他们根据短信数量收取信息费，客户发送1到5万条短信，每条信息费4分钱，数量越多价格越便宜。最后，对方神秘地告诉记者，他们不但可以提供各地号码段手机号，供用户群发，还能提供特殊人群的手机号，譬如一些私家车主等。

　　监管出现“真空地带”

　　面对泛滥的短信群发器，通信运营商对此也力不从心。据一位业内人士介绍，对于短信群发散播广告及诈骗的行为，目前他们也没有什么好办法，短信发送后显示手机号码，很难断定是否是群发器所为，而且这些号码经常更换，有些还是外地号码，很难对其实行控制。他们公司对群发器是不支持的，并采取了一定的应对措施，但完全杜绝还存在困难。

　　短信群发器如今能同时给数万人发送同一内容短信，短信已经起到了媒体的作用，但对此我国还没有相应法律进行规范，有关部门应尽早从法律角度压缩违法短信的生存空间。

　　本报记者芦燕娟

　　（编辑：白云飞）