合力建设华强北繁荣安全“后花园”

　　福田区政协议事会开进华强南“把脉开方”

　　合力建设华强北繁荣安全“后花园”

　　“华强南是华强北的‘后花园’，但目前政府对华强南的重视程度却比不上华强北。打个比方，华强北是会赚钱的儿子，华强南则是会顾家的女儿。华强南改造升级不能再雷声大雨点小。”

　　昨日，福田区政协第四场议事会开进华强南，政协委员、政府部门以及社区工作站、商家和居民代表，为营造华强南安全营商环境建言献策。第一位发言的通天地旧手机通讯市场总经理李玉鹏的发言，代表了华强南片区商家群众的心声，引起共鸣。

　　民居改仓库消防隐患多加强立法安装喷淋设备

　　【现状】赛格苑2栋3单元一楼，狭小的楼梯间成了储物室，堆满纸箱等物品。房间、客厅甚至厨房、阳台，也塞满了塑料电子配件，几乎无处下脚，屋内还有人在此居住、做饭。

　　【诊断】南园社区工作站站长陈卓华说，在华强南，人货混居的现象非常普遍。华强北一些商户为省租金，把货物搬到住宅处存放，甚至进行简单加工装配，一间房内少则一两支电烙铁，多则十几支，造成电线线路超负荷运转，非常容易引起火灾。

　　他说，近两年来该片区房屋出租率几乎达到100％，一些“二房东”在利益驱使下，改变房子格局，用木板、石膏板等隔成“房中房”、“挤住房”，加剧了这种现象。

　　不仅仅是民居存在安全隐患。统建楼管理处经理顾长征介绍，该楼修建早，产权不清，设计时就没有消防通道，给消防安全管理造成困难，不能适应现在的发展要求。

　　【建议】“触目惊心”，福田区政协常委洪育才这样感叹。他说，解决消防隐患，政府、街道、社区以及企业，可以组织消防知识培训、消防演习等，反复宣传以提高全民安全意识。同时，避免多头管理，发挥媒体监督作用，曝光隐患，推动问题解决。

　　福田区安监局负责人表示，居民住宅违章改建仓库有历史原因，与华强北市场规划建设时没有考虑仓储配套区域有关。因此，华强北新一轮改造必须考虑增设仓储区域。另外，我市出租屋管理上也存在法律真空，对房东、租户改建设施缺乏法律约束。

　　福田区消防大队负责人也坦陈，目前消防部门遇到的难题是，对于民宅内的消防隐患缺乏法律支持。目前要有效医治这一消防安全“难症”，他建议在“三小场所”统一安装喷淋设备，“即使发生火灾也不会有大的伤亡事故，可以将损害降到最小程度。”但这其中又涉及到投资问题，政府、经营者、业主可按一定比例出资。

　　人员混杂治安形势严峻建巡逻队采用科技手段

　　【现状】在华强南，二手手机及电子配套市场面积大约5万平方米，每天到市场交易人数大约8万人，各个市场内拥挤不堪，人员混杂，治安形势严峻。

　　【诊断】南园街道办副书记温锡辉说，华强南还是华强北商业区的后花园，大批商家和从业人员吃住、仓储、家庭式小作坊等都集中在华强南，存在消防安全、社会治安、食品安全等隐患。

　　南园社区工作站站长陈卓华说，由于大量外来人口涌入，在华强南这一片区逐步形成了“同乡村”，数千名同籍老乡居住在一个村内，仗着人多势众，因为一些小事发生争执甚至暴力抗法。

　　【建议】南园派出所负责人说，华强南片区市场内人流拥挤，小偷小摸、抢包偷货等案件层出不穷，而治安安全是辖区群众最关注的问题，更是营造安全营商环境的重要保障，从去年9月开始，福田区就在着手筹建华强南治安办，建设治安安全的保障机构。

　　这位负责人介绍说，华强南的治安工作得到商家和市场管理部门的支持，他们出资聘请了30多名保安人员组成巡逻队，在各大市场及周边地带巡逻，治安情况明显好转，今年与去年同期相比，发案数由180多宗降至80多宗。

　　不能光靠人力，还应该运用科技手段。市政协委员、中港珠宝交易中心总经理朱文豪介绍，他们在规划时就把安全引入设计中，6年前就安装了红外监控设备和录像系统，24小时监控，同时培养小而精的保安队伍，至今未发生一宗治安案件。

　　社区工作力量配备薄弱吁设安全专干提高待遇

　　【现状】在园西社区的一栋住宅楼内，“二房东”将房子租给一个食品加工的小作坊，社区工作人员检查时发现，房内放置着七八个煤气罐。工人为节省，将煤气罐倒置使用，甚至将煤气罐放在热水中。对此，社区工作人员多次劝告，发放整改通知书，对方置之不理。

　　【诊断】园西社区工作站站长许惠玲说，她所在的社区人口有2万多人，管理4000多家经营单位，社区工作量非常大，但工作站在编人员只有10人，协管员12人。由于社区管理权力有限，往往完成一件工作要耗费很多精力，效率不高。

　　【建议】“安全工作非常重要，但社区却没有配备专职工作人员，我建议增加安全生产专干协管员这一编制。”许惠玲说，现在民政、劳动、计生等都有专干，但最为重要的安全工作却没有，大量工作无法开展。

　　南园社区工作站站长陈卓华认为，随着政府各项工作下移，社区工作站工作人员、协管员，工作都超负荷。有时，不理解的业主或违规当事人还对他们进行谩骂，甚至动刀动棍。“要做好安全工作，政府部门要多关心基层工作人员，为他们解决工作生活中的困难，提高待遇，留住人，增强他们干事的信心和保障。”