定时限 公开承诺整改民生问题

　　四川新闻网-成都日报讯：

　　民主评议

　　收到问题和建议163个

　　“拆迁户搬进集中安置小区了，但安置小区基本上没有道路管网设施，请问什么时候解决这个问题？”一个月在崇州市崇阳镇民主评议会上，一位群众代表当面询问副市长兼崇阳镇党委书记付卫东。

　　来自崇阳镇同心村的群众代表朱成军告诉记者，同心村是拆迁较多的村之一，全村拆迁面积已达1200多亩，涉及群众1000多人，大家都很关心安置小区的建设，在评议会上大家纷纷提问。

　　“我就是代表群众来反映问题的。”7月10日，在桤泉镇党委书记民主评议现场，该镇群安村支书胡水金领到《崇州市乡镇党委书记民主评议表》，详细的评议内容让他不由得眼睛一亮。他说，长期以来，评价领导干部往往只是笼统的“德、能、勤、绩、廉”，评价内容非常宏观、抽象，现在的《评议表》打破了多年的传统，评议内容非常具体。崇州市委组织部相关负责人表示，结合崇州推进城乡一体化的实际，这次评议内容围绕关系党员群众切身利益的问题进行了细化，比以前更有针对性、更实际，让老百姓更能接受，也有利于了解群众盼望解决的热点难点问题。

　　 承诺整改

　　72个项目设定了时间表

　　羊马镇解决镇干部下村组时间较少的问题，整改时限2007年9月前；三江镇解决旱片死角灌溉用水难问题，整改时限2008年4月……8月24日，崇州市24个乡镇党委书记针对在民主评议中群众反映的涉及民生、具有典型代表性的问题，作出了书面承诺，在这份承诺书里，各乡镇“一把手”高调亮相，不仅承诺了整改的项目，还给每个整改项目设定了时间限制，作出书面承诺整改的项目一共达到了72个。

　　据崇州市委组织部介绍，承诺整改方案要包括整改问题、整改具体措施、整改责任人、整改要达到的效果、整改时限等方面内容，并在本乡镇党务公开栏、村（社区）党务公开栏进行公示；市委组织部通过《今日崇州》、崇州电视台等媒体公开承诺整改的问题，并及时向社会各界和群众反馈问题整改情况，接受社会监督。除了首批承诺的72个整改项目外，其余91个问题也将分期进行承诺整改。

　　“干得好不好，都有人监督，一刻也不能放松。”付卫东告诉记者，作出这些公开承诺后，感觉身上的担子更重了。

　　承诺效果

　　部分整改项目已经兑现

　　日前，桤泉镇将党委书记陈鑫民主评议结果和陈鑫的整改承诺已在该镇党务公开栏和各村组张榜公示，接受群众监督。在桤泉镇的公开承诺里，记者发现该镇总共承诺了集镇中心村光亮工程、农业产业化园区道路基础设施建设等三项内容。

　　记者在桤泉镇找到陈鑫时，他正在督办中和社区光亮工程。中和社区是桤泉镇的农民集中居民区，由于前一段时间道路施工对地下管线造成影响，一些路灯不能正常工作。恢复中和社区的照明在民主评议会上被代表们提出来，陈鑫带领镇工作人员每天轮流到施工现场督办，终于将这个片区的灯光等基础设施恢复了。陈鑫估计，他这段时间的工作量是前一段时间的150%。

　　“这些路灯全部亮起来了，现在晚上出门再也不摸黑了！”昨日，记者来到中和社区时，居民余元林高兴地告诉记者。

　　崇阳镇为把代表们的意见和建议落到实处，该镇党委专门成立了以党委书记为组长的整改工作领导小组，成立了由镇目督办和部分党代表、人大代表、政协委员、群众代表组成的督查工作组，对整改落实情况进行有效监督、检查和验收，并将整改情况及时向群众公示。除此之外，其余各镇也纷纷展开行动，督促承诺的落实进度。

　　 事件评价

　　最大限度激发干部积极性

　　据崇州市委组织部副部长余文祥介绍，此次各乡镇党委书记评议结果显示，满意率都超过了70%，满意率最低的为74.3%。

　　群众的不满意票主要集中在农村基础设施建设等方面，乡镇“一把手”作出公开承诺，既增加了各乡镇解决热点难点问题的压力，又增强了各乡镇推动全面发展的动力。

　　民主评议的结果和整改落实情况将作为考核乡镇党委书记的重要依据，对超过承诺整改时间而整改不到位的，党员群众可提起质询，对整改落实情况，年终市委组织部将专门组织检查验收，确保落实到位。据他介绍，目标承诺与责任公示可最大限度激发领导干部的积极性。

　　方驰 孟苏 戚琰 本报记者 陈方耀