凤凰涅槃 红光从乡镇迈向城市

　　四川新闻网-成都日报讯：

　　发现地点：郫县红光镇

　　发现事件：大手笔经营城市

　　经营定位：生态宜居、创业乐土

　　区域属性: 城市组团片区

　　核心提示

　　近日，郫县一高价地块惊现红光：面积200亩的宗地，每亩拍卖到423万元；这不仅创出了郫县县域范围内迄今的最高价，同时也是成都全市同环比的最高价。而在不远的2004年，这里最贵的地块才69万元一亩。

　　短短的三年时间，这里的地价峰值每亩就从69万元升至423万元，意味着一亩增值竟达350多万元。这无疑是该镇近年来通过大手笔经营城市，使区域投资环境不断优化，综合竞争力显著增强，宜居与创业价值大幅提升的有力见证。

　　而我们在红光听到的，不仅是这里地价的不断飙升，还有居民们的欢笑和街市商气的沸腾。在这里，随着经营城市战略的全面推进，放眼望去，从繁华街道到幽静小区，从漂亮学校到标准化卫生院，让人感觉到的，是道路的日益宽敞与整洁，是规划与建设的更加严谨有序，是市容镇貌的日新月异；更让人吃惊的是，在这里，房地产开发已如雨后春笋，各显风格的中高档住宅竞相“绽放”；凝聚着数万人的校园经济圈正焕发出勃勃生机。

　　那么，作为郫县城市组团次中心的红光，到底舞动了怎样的城市经营“魔杖”？如今的红光正发生着怎样的变化？明日的红光又将呈现出怎样的精彩？这，就是我们今天关注红光的初衷所在。

　　8月23日，红光镇党委会议室里气氛活跃，该镇城市组团片区建设推进协调会正在这里举行。会议室俨然就是红光经营城市的“战斗指挥所”：几面墙上挂满各式“地图”：红光广场改造方案、xx企业厂区效果图、宋家林新型社区透视图、现代都市农业产业园规划图……

　　今年以来，红光镇在郫县县委、县政府的领导下，按照“项目锁定资源，资源置换资金”的发展思路，从城市规划、城市建设及城乡统筹发展等多个方面奋力经营城市，奋力统筹城乡综合配套改革，加速推进“三个集中”；以只争朝夕的工作热忱，冲破城市经营的资源、资金等多个瓶颈，开创出政府、群众与投资商都满意的“多赢”局面；更使红光这个成都西部新中心的城市组团片区焕发出前所未有的良好发展势头。

　　关键词——城市规划

　　区位升级城市规划“而今迈步从头越”

　　在红光我们发现，无论是这里新建的九年制义务教育学校，农民新居工程，还是即将竣工的标准化镇公立卫生院，其所有的道路都达到了相当高的建设水准；相应的管线配套也具有很高的市政规范。眼前的一切，让人根本无法与旧有的“乡镇”概念相联系。“从2005年起，我们所建道路都必须按照市政道路标准施工，其它管线配套也必须遵照相应的市政规划”，红光镇镇长张远洪向我们揭开这一“谜底”时，露出了一脸的自豪。

　　“从2004年底开始，由县规划局牵头，郫县对红光城市组团片区就提出了‘控规’，使红光的城市建设从此步入了正轨，并很快翻开了崭新一页”。张镇长进而介绍说，该镇之后又结合镇域实际，会同专业机构，对辖区的局部作出了具体的专业规划，如道路竖向及排水规划、自来水总体规划、天然气及电力等基础设施规划。

　　翻开《郫县分区规划》我们发现，整个成都西部新中心分郫筒、红光及高新西区三个组团，红光镇属郫县城市组团次中心。红光城市组团共13平方公里，分为4个功能片区，即以工业为主、约5平方公里的红光研发产业片区；以教育为主、共3平方公里的西华大学片区；以及以商业和居住为主、总计为5平方公里的三观居住片区、红光居住片区。

　　规划同时表明，红光是高新西区的主要配套服务区之一，且是以生活居住为主的科技服务片区。按照这一规划，该镇将依托红光研发产业片区和西华大学片区，高起点、大手笔、精品化推进城市建设；并充分实现红光“生态宜居，创业乐土”的城市核心价值，从而形成以三观居住区和红光居住区为主的城市居住区，面积达6平方公里，居住人口约12.4万，构建成为“两纵一横生态走廊”网架，集科、教、文、卫、医、管等为一体的城市组团群落。

　　无容置疑的是，红光有着经营城市的多个得天独厚优势：其作为新型工业的前沿阵地，依托成都高新西区，背靠成都现代工业港片区，又有以西华大学为主的雄厚教育科研资源作支撑；且镇内交通发达，成灌公路、成都绕城高速公路穿境而过，区位优势明显，距成都市区仅13公里；典型的成都平原田园风光，沱江河、红光支渠及众多溪渠潺潺流过，形成一派难得的自然景观……而这些，都为红光城市经营大放异彩提供了重要的先天优势。

　　 关键词——城市建设

　　目标锁定：“旧城改造出新貌，新区开发展风采 ”

　　“我们从科学规划入手，正依托良好的区位和资源优势，按照‘生态宜居，创业乐土’的定位，坚持高起点、大手笔、精品化推进城市建设，并以改造城市风貌，扩大城市容量，增强城市聚集力与综合竞争力为重点，全力打造‘民本城市、生态城市、文化城市’品牌。”红光镇党委书记陈文满怀豪情地表示，这就是该镇正在全面实施的城市经营战略。

　　今年以来，全镇上下按照“项目锁定资源，资源置换资金”的发展思路，充分利用区域优势，朝着“旧城改造出新貌，新区开发展风采”的目标，已投入1.62亿元重点进行城市管网建设及连接城乡的道路网络建设。如该镇重点铺设的污水干管，将直接汇入与高新西区共建的污水处理厂。预计到今年年底，全镇将形成由6条主干道交织而成的红光交通网罗，7平方公里的城市骨架基本形成，城市辐射带开始显现。

　　红光已完成的城镇风貌改造和全面展开的旧城区综合整治，旨在不断美化环境，提升城市形象；而为了进一步满足群众文化活动及城市组团片区的交通需要，该镇即将投资改造其标志性建筑——矗立有毛主席雕塑的红光广场。如今，红光镇已建成10多条20米宽的街道纵横交错，城镇面貌日新月异，城市品位大大提升。

　　西区御景、今日润园、荷塘月色……一个个中高档商住楼盘如雨后春笋。至今年上半年，该镇已先后引进知名房地产商8家、规模企业十余家，300余亩总建筑面积为30万平方米、总投资达3.6亿元的房产已全面完成，从而实现了全镇在提升城市形象、居住环境及城市魅力上的新突破。除将使红光商住氛围推向新高度的“正成·名城左岸”、“万基·金蓝湾”等楼盘在建外，为了加大社区开发力度，该镇还计划于明年对500亩土地进行整体包装上市拍卖，由此可形成100万平方米的建筑开发面积。

　　在大力发展房地产业的同时，该镇还倾力打造以西华大学、银杏酒店管理学院等大专院校为重点的城市拓展区，使这个集房产、娱乐、餐饮于一体的校园经济圈魅力彰显。同时，总部经济基地，成都技师学院建设工程等即将正式启动。权威人士预计，这里所聚集的人气3年内将突破8万人，周边商气将不言而喻，从而为红光城市的可持续发展载入了新引擎。

　　 关键词——城市统筹

　　将城市文明及公共服务功能努力向农村延伸

　　红光镇三观村的林素清，几年前还是地地道道的农家妇女。2007年3月，她在参加首届“2007成都‘巧惠杯’家政技能电视大奖赛”总决赛时，竟然得了冠军。“原来祖祖辈辈靠种田过日子的我，真没想到能拿到这个大奖……说来还全仗着如今的好日子：现在我们无论是在小区管理、居住环境，还是在涉及社会保障的看病或子女读书等很多方面，都跟城里人没啥两样，就连我们的身份也由农民变成居民了。不然，我哪有自信参加啥全市的大赛哟，更别说还要拿奖……哈哈……”谈到现在的幸福生活，林素清显得有些乐不可支。

　　在如火如荼地大兴城市建设的同时，该镇还着力统筹城乡发展，努力打破城乡二元结构，让社会主义新农村都及时享受到现代城市文明成果，使新农村真正能“辞旧焕新颜”。今年，该镇首先以社会主义新农村建设为载体，科学制订了包括《农村新型社区建设规划》在内的一系列发展规划，使农村规划实现全覆盖。据了解，年内即将动工修建，总投资达4.2亿元的宋家林及寇家坝两个新型社区，安置村民共可达7千余人，从而可很好地实现农民集中居住。在辐射4个村，聚居达4000人的寇家坝新型社区，还将首期启动总面积达5000亩的现代都市农业产业园。“这不仅将大大促进我们农民增收，还可让大家实现‘在家门口就业’的愿望。”说到这事儿，当地一位村民早已喜不自禁。

　　不仅如此，该镇在已将公共绿化、环境卫生等市政服务成功推向市场的基础上，为了进一步提升城市管理水平，还不断加强农村环境建设管理力度：以城区为中心，把市容环境管理模式充分辐射到农村、社区。如今，全镇已投入32万元，共在10个安置或村民小区修建垃圾池73个、安放垃圾桶162个，购置环卫三轮车20台、斗车10台，使农村垃圾的集中收集清运率已达到100%，更使红光呈现出城乡同发展共繁荣的崭新风貌。

　　采写 李丰谷 万寿