在校生失足犯罪 江宁检方率先试点捕前“考察”

　　【龙虎网报道】大一新生一时冲动，伸出贼手触犯法律。如果严格依照法律追究其刑责，他的一生很可能就因此而毁了；但如不这么做，检察机关又如何保证法律的严肃性？江宁区检察院昨天在我市率先试点对犯罪在校生进行捕前“考察”。

　　捕前“考察”制度的试行，源于江宁检方近日办理的一起盗窃案。大一新生王某暑假期间到南京某大学江宁校区同学处玩。王某发现，宿舍的同学放假回家，但笔记本电脑等一些东西却摆在桌子上。当天王某就通过翻窗入室手段，盗窃该大学宿舍ＭＰ3、笔记本电脑等物品及若干现金，共计价值5976元。不久，王某被警方报请检方决定是否批准逮捕。

　　“涉案金额近6000元，超过法定处罚标准。对王某以涉嫌盗窃罪追究刑事责任，完全符合法律规定。”江宁区检察院检察长汤在勉告诉记者，但他们认为不能就这样简单办案，而要先了解王某犯罪的动机到底是什么？检察官经讯问得知，王某一时失足，主要是因为家庭困难。

　　江宁检方经研究认为，王某系初犯，且因家庭困难等原因失足，犯罪情节轻微，在校园与社会上影响较小，赃物均已退回，本人也积极要求悔过自新。检方由此决定，对王某不予批捕。

　　检方的这个决定同样有法可循。前不久，最高人民检察院出台相关规定，对因生活无着偶然实施盗窃等轻微犯罪的犯罪嫌疑人，人身危险性不大的，检察机关可以做出不起诉决定。市检察院一资深检察官认为，尽管目前这项规定只是针对起诉环节，但根据法律的精神，江宁检方对王某作出不批捕决定，也是符合这项规定的精神本质的。

　　王某一案办理后，他表示将痛改前非，重新做人。

　　昨天，江宁检方决定，今后该院对在校学生（主要包括在校大学生、高中生及中专、高职等学生）涉及的轻微刑事犯罪案件办理中，在批捕环节实行捕前“考察”制度，即通过全面“考察”涉案在校学生的性格特点、家庭情况、社会交往、成长经历以及有无帮教条件等情况，除主观恶性大、社会危害严重以外，根据案件具体情况，再作出是否批捕的决定。“对在校生犯罪试行捕前‘考察’制度，就是希望最大限度地对这些偶然失足的嫌疑人予以保护，而不是简单地依照刑法，机械办案。”汤在勉说，还有一个重要的原因是，如对这些初犯、偶犯，犯罪情节较轻的青少年嫌疑人一律采用监禁或羁押措施，不仅不利于教育、感化和挽救，而且他们还可能受成年罪犯影响，产生“染缸效应”。

　　据介绍，捕前“考察”的时间为7天，具体内容为，办案检察官在遇到类似案件时，必须做到三个程序，即必须和涉嫌犯罪的学生进行一次深入全面的讯问交谈，从而真正了解把握该学生的个人情况，作案的主观动机和思想倾向；必须和该学生所在学校进行全面调查，与校方当面沟通，了解该学生在校的总体情况；必须了解该学生家庭背景和校方对其犯罪事实所持的应对态度，查看是否满足监护、帮教所需条件。

　　此外，江宁检方还在这项制度中指出，对经过捕前“考察”后决定不予批捕的学生，将努力通过检、校双方的共同努力和帮教，使该学生在偶然失足后，还有机会能够在校园中继续学习，并得到持续性的监护和帮教。【收藏此页 | 打印此稿 | 关闭窗口】

　　【来源：南京日报 作者：帅勇何凯 编辑：陆晴 】