绝不让毒菜病肉端上市民餐桌

　　宝安区加强农产品质量安全监管规范农产品生产流通

　　绝不让毒菜病肉端上市民餐桌

　　核心提示

　　民以食为天，食以安为先。农产品质量安全关系到人民群众的身体健康和生命安全，一直是广大市民关注的热点。近年来，宝安区农林渔业局（海洋局）非常重视此项工作，不断加强农产品质量安全监管和市场服务，认真贯彻农产品质量安全法，通过加强农产品检测、畜禽防疫检疫、扶持生产基地建设、推广无公害生产技术等方法，多管齐下，狠抓农产品质量安全，全区农产品质量安全水平稳步提高，近年来宝安没有发生一起食用农产品中毒事件。区农林渔业局（海洋局）局长张启光谈到，在宝安区委、区政府的领导和支持下，宝安将以农产品质量安全为目标，以“农产品放心工程”为中心，以建立完善农产品质量安全长效监督管理机制、提高农产品检验检测能力和水平为基础，建立健全农产品质量安全保障体系，规范农产品生产和流通行为，让市民吃上“放心菜”、“放心肉”。

　　为了加强对蔬菜基地及各批发市场、超市、农贸市场水果和蔬菜等农产品安全监管，让百姓吃上放心菜，日前，宝安区农检站举办了农批市场农药残留信息发布系统及检验员培训班，全区首批十个大型农批市场30名工作人员接受了相关知识的培训。据了解，培训从农药残留信息发布系统的操作、果菜抽样检验技术、农药残留快速检测方法、果菜农药残留专项整治行动的抽样要求四个方面展开。

　　记者获悉，这是宝安区农林渔业局（海洋局）今年以来狠抓农产品质量安全的具体措施之一。此前，为了加强肉食品安全，让群众吃上“放心肉”，区农林渔业局严格把好“四关”：产地检疫关、屠宰检疫关、“瘦肉精”抽检关、染病牲畜和病害肉无害化处理关。

　　随着宝安本地农业资源的不断减少，农业生产逐渐萎缩，农业管理部门的工作重点也发生了重大的转变，农产品质量安全监管已成为农业管理部门工作的重中之重。区农林渔业局有关负责人接受记者采访时谈到，彻底解决农产品质量安全问题，必须从“农田到餐桌”的各个环节进行全面的综合整治和监管。

　　扶持农产品基地建设

　　深圳市民消费的农产品大部分依赖外地输入，农产品基地建设工程是深圳市食品安全“五大工程”之一。但城市的快速发展使可用于农业生产的土地越来越少，农业生产空间压缩与农产品需求不断扩大的矛盾在加剧。如何利用有限的土地资源保障我市的农产品供应，成了摆在政府面前的重要课题。

　　今年3月，宝安区政府印发了《宝安区主要农产品生产基地建设与政府扶持资金管理暂行办法》，政府在资金、技术等方面加大了对农业企业的扶持力度，通过整合区内存量土地资源与拓宽区外、海上农业生产空间相结合的办法，逐渐构建区内、区外、海上三个生产基地，从源头上保障宝安的安全农产品供给。目前，宝安已通过认证的生产基地有41个，每年可为宝安提供优质安全蔬菜6.6万吨、生猪77.2万头、水产品6400吨等。据悉，宝安将继续扩大生产基地，预计到2008年底，可实现60％农产品来自一定规模的生产基地的目标。

　　区内农产品基地以优质无公害农产品生产、高科技农业和生态休闲农业为主。重点是对区内1.8万亩基本农田进行整治，推行无公害农产品标准化生产，到2008年全区规模化的蔬菜、生猪及水产品基地全部建设成为无公害农产品生产基地，确保本地产的农产品质量安全。继续推进海上田园无公害水产品工厂化养殖与休闲渔业项目、有机荔枝龙眼生产示范基地、花卉产销基地、畜禽良种繁育基地的建设，建成一批集生产科研、科普教育和休闲观光于一体的小型都市农业产业园，走农业工厂化、园区化发展之路。

　　区外农产品基地以主要农产品的规模化生产为主，是过去两年和未来几年宝安农产品安全管理工作的重中之重。目前的做法主要有两种，一是引导和扶持农业企业及种养专业户到外地兴办无公害农产品生产基地，生产优质蔬菜、水产、生猪等农产品供应宝安市场；二是引导和培育经营企业与内地农产品生产基地建立稳定的供销关系，实现产销对接，切实提高调入农产品质量安全。如宝安区农林渔业局召集区内农业企业与湖南湘潭、江西全南等地政府农业管理部门领导进行座谈，为本地企业和区外政府牵线搭桥，促使本地农业企业做大做强，并与企业签订合同回运农产品供应宝安市场，实现双赢。深圳著名品牌“沙井蚝”就是异地养殖的成功典范，实现了本地品牌优势与区外良好的养殖条件有机对接。

　　海上农产品基地是在巩固传统的咸淡水养殖、近海捕捞的基础上，重点发展海水种植、远洋捕捞、水产品加工。记者了解到，今后，宝安将不断扩大江蓠、海虫草、海菠菜等海藻植物种植面积，形成海水立体养殖新模式。同时，为发展远洋捕捞，宝安正在筹建新渔港，改善渔港服务设施，促使海洋经济转型和提高。

　　形成三级质量安全监督制

　　为加强农产品质量安全监管，宝安区无公害农产品监督检验站和区肉检所，与街道动植物检疫站一同对生产、经营企业的农产品进行日常抽检，同时监督企业开展自检，形成了从上到下的三级质量安全监督机制，保证让市民吃上“放心农产品”。

　　为加强蔬菜农药残留检测工作，宝安区农林渔业局采取常规检测与夜间行动突击检查的方式，对区内各大农批市场和超市的蔬菜、水产品进行抽检。今年1至7月，全区共抽检蔬菜样本29403批次，检出并销毁农药残留超标的蔬菜13.38吨，铲除不合格蔬菜菜地42亩；水产品甲醛残留抽检586份，检出并销毁药物残留超标产品175公斤。

　　由于抽检把关较为到位，近两年来宝安区市场销售的蔬菜农药残留超标率一直控制在4％以下，水产品甲醛残留超标控制在3％以下，超标率大大低于市下达的控制指标，各项抽检指标均比2003年首次检测时的合格率有大幅度的提高。近5年来，全区累计销毁农药残留检测超标蔬菜300余吨。

　　各经营单位和集体食堂建立自检制度是保证蔬菜食用安全的有效途径。宝安区农林渔业局鼓励和引导各经营单位建立自检体系，帮助蔬菜生产基地、市场和超市的管理单位建立无公害蔬菜检验室，配备农药残留速测仪，设立公示牌，按要求开展自检工作。区农林渔业局免费为各市场、超市培训了600多名检测人员，由他们做好自检工作，把好进货关。目前，全区已有100多家生产经营单位的200多个检测点开展了自检工作，保证了所出售蔬菜的质量。同时，宝安区农林渔业局正在积极与机关、学校、工厂食堂等就餐人员比较集中的单位协调，扩大农产品自检范围。

　　宝安区政府高度重视农产品质量安全工作，今年又给农业部门配置了12台农产品流动检测车，要求监管部门不断扩大检测范围。此外，宝安区农林渔业局正在指导各农产品生产和经营单位建立生产经营档案和质量安全监管档案，严密监管企业生产和经营情况。

　　严把检验检疫关

　　为了让市民吃上“放心肉”，宝安区重点抓好养殖场和批发市场的活畜禽检疫及屠宰场生猪检疫，严把疫病关。对本地畜禽加强产地检疫，做到了上市必检；对外地进入宝安区批发市场交易的禽只，做到了每车必检，两证（检疫合格证明和运输消毒证明）不全者禁止进场交易；对进入屠宰场的生猪，做到了每头必检。对检出的病畜禽和病害肉全部采取无害化处理技术进行销毁。

　　近年来，市民对食用畜禽安全十分关注。对此，宝安区农业系统加强了动物免疫、疫情检测、检疫等工作，同时还加强对畜禽经营市场和从业人员管理，多次组织专项检查，加强整治。如根据《深圳市畜禽屠宰与检疫检验管理条例》和《深圳市鲜活农产品食用安全管理规定》，宝安区农林渔业局对“瘦肉精”进行严格监管，2006年依法销毁的“瘦肉精”阳性猪及同栏猪达1300多头，今年上半年销毁502头，将生猪“瘦肉精”残留检测超标控制在1％以下。与此同时，抓好重大动物疫病强制免疫工作。全区各街道禽只禽流感免疫率达100％，生猪、奶牛重大疫病免疫率达100％，同时抓好疫情监测和疫苗补注工作。抓好突发高致病性生猪蓝耳病的防控工作，对全区9个生猪屠宰场、434个生猪养殖场进行地毯式检查，确保全区无疫情发生。通过努力，宝安区近一年来没有发生重大动物疫病，为保证市民的身体健康，促进社会的和谐稳定作出了贡献。

　　宝安区动物防疫监督所负责人指出，经过定点屠宰场所检测出厂的猪肉，是有安全保障的。居民购买猪肉最好选择规范商家或市场，不要购买、食用未经动物检疫的猪肉。

　　推广无公害生产技术

　　近年来，宝安区大力推广无公害生产技术，以满足市场对农产品的需求，同时又减少环境污染。上半年，宝安区组织了3次全区性的农资打假行动，销毁不合格农业投入品；举办42场农药安全使用和无公害蔬菜生产技术培训活动，培训1659人次；实施“绿色证书工程”，举办了3期“绿色证书工程”培训，共为宝安区内、区外生产基地培训221人。同时，区农科中心引进新技术，利用新型生态环保杀虫技术，在寰通公司生产基地投入40台智能型太阳能杀虫灯，用于蔬菜病虫害防治试验和示范，取得了满意的效果。

　　广泛推广测土配方施肥技术。区农科中心与深圳市农业科技推广中心联手，按照测土所得的数据，对不同地域地块提出因地制宜的施肥建议，在农业领域实施“精确打击”策略，大幅度提高施肥效率，提高农产品的产量。

　　推广环保、高质的有机荔枝生产技术。宝安区与华南农业大学联手，依托华南农业大学昆虫生态研究室经多年研究开发成功的害虫种群系统控制和有害生物生态控制系统的理论和技术，严格按照国家有机食品生产标准进行有机荔枝的栽培生产，在生产及其产品加工过程中严格禁止使用一切化学农药、化学肥料及其它一切人工化学合成品。有机荔枝尤其适合在饮用水源保护区周边等敏感地带种植，该项目的开展可实现经济效益和水源涵养双重功能，对保护“水缸”，提高生活饮用水源质量具有重大意义。