财政局拨二百万专项资金补助社区大排档

　　□本报记者 秋凌

　　石家庄社区快餐大排档建设，连续两年被石家庄市政府列为为民办的40件实事之一。8月1日，石市正式公布实施了《石家庄市社区快餐大排档建设扶持意见》，制定了针对大排档建设的资金补助、费用减免等一系列扶持措施。昨日，石家庄市商务局、卫生局、财政局、发改委、工商局、地税局、城管局、电业局、公安局等九部门对这一政策专门进行了一一解读，迈出了对社区快餐大排档进行全面扶持的步伐。

　　◆政策解读——

　　商务局：

　　大排档必须是经确定并验收合格的

　　在昨日的政策解读会上，市商务局服务消费处处长王石柱介绍了《意见》出台的背景。按照今年的建设进度，到年底全市将有26家社区快餐大排档建设开业，加上去年开业的5家，我市社区快餐大排档将达到31家，不仅能为我市部分居民提供卫生、实惠、方便的就餐环境，还为我市中小餐饮业经营起到了示范作用。

　　但是，在快餐大排档建设推进过程中，存在着一些问题，一是已开业的快餐大排档经营成本较高，利润空间较小，经营困难，使得在建和准备建设的部分经营单位和业主积极性不高；二是各区、各部门虽然都有优惠政策，但缺乏统一的扶持政策，在具体操作上难以掌握。为解决这些问题，经过反复调研，与各有关部门积极沟通、协调，联合出台了有关的扶持意见，目的就是最大限度地减轻大排档经营者的建设和经营成本，让市民吃得放心，吃得方便。

　　社区快餐大排档，特指2006年（含）后经市政府确定并验收合格的社区快餐大排档。

　　财政局：

　　今年将投入200万元专项补助资金

　　昨日，石家庄市财政局相关负责人表示，市、区两级财政在2007年和2008年将安排社区快餐大排档建设专项补助资金，今年计划投入200万元扶持资金，现已列入财政预算，对符合条件的社区快餐大排档，将采用一次性补助等方法给予扶持。

　　据介绍，这200万元专项补助资金将根据今年已建成的各社区大排档的投资状况、营业面积、经营情况按比例进行补助下发。各社区大排档要尽快将相关材料上报，以取得补助资金。

　　卫生局：

　　开设绿色通道 免除办证费用

　　社区快餐大排档卫生许可证办理和日常饮食卫生监管工作由卫生监督部门负责。在昨日召开的政策解读会上，石家庄市卫生局负责人表示，对于社区快餐大排档，石家庄市卫生局制定了具体的实施意见。一是开设专门的绿色通道，打破常规，对符合要求的随时组织验收，对从业人员体检也是实行随来随检，不受工作时间限制；二是加大减免力度，对符合市政府规定条件的，免收卫生许可证的办证费用；对大排档食品从业人员体检只收取60元成本费，免收培训费；在消毒方面，定期对餐具消毒进行100份/年样品检测，不收取从业者费用。

　　工商局：

　　免收一年管理费

　　作为负责社区快餐大排档的营业执照办理工作的工商行政管理部门昨日提出了两项扶植意见以及三项要求。

　　在扶持方面，一是开辟绿色通道，对手续齐全的社区大排档实行当场办理。二是经市政府验收合格的社区快餐大排档自营业之日起免交一年工商行政管理费，以后视情况而定。

　　但同时要求社区大排档需将营业执照悬挂在醒目位置；要对所进食品建立台账进行记录；三是必须做到公平、公开、公正，不宰客，不损害消费者的利益。

　　城管局：

　　坚决清除周边占道摊点

　　市城管局也将大力支持社区快餐大排档建设，保障其新建、改扩建施工顺利进行。一是社区快餐大排档自正式营业之日起，城管部门3个月内负责清除周边 500米半径内无证、照占道小餐饮摊点；二是3个月内经审批允许社区大排档在门前进行企业形象宣传；三是在上下水改造上，只收取工程成本费用，免收配套费。

　　地税局：

　　新开大排档免征一年所得税

　　新开办的社区快餐大排档企业，经税务机关批准，自开业之日起免征企业所得税一年。

　　2006年1月1日起至2008年12月31日新开办的社区快餐大排档，当年新招用持再就业优惠证人员，与其签订1年以上期限劳动合同并依法缴纳社会保险费的，按实际招用人数予以定额依次扣减营业税、城市维护建设税、教育附加和企业所得税优惠。定额标准为每人每年4000元。

　　此项工作须社区大排档企业到各区税务局登记、申办。

　　电业局：

　　缩短工期 免收配套费

　　市电业局的扶持政策是，开设绿色通道，对手续齐全的加快办理，缩短工期；并免收其配套费用；对原有或改扩建的社区快餐大排档，办理电力增容时只收取工程费用。

　　公安局：

　　有乱摊派的直接拨打110

　　昨日，《石家庄市社区快餐大排档建设扶持意见》强调社区快餐大排档建设所涉及的有关部门都将给予大力支持，依法保护社区快餐大排档企业的合法权益，严禁向社区快餐大排档企业乱收费，乱罚款和乱摊派，严禁各种代收代扣。

　　针对社区大排档企业提出的个别派出所乱摊派等现象，石家庄市公安局郭处长介绍说，经营企业再遇到此类情况，可直接拨打110，举报会直接转到公安局督监部门。

　　◆新闻链接——

　　20家社区快餐大排档昨日获牌

　　本报讯（记者 秋凌）经过检查验收，昨日，石家庄市商务局为去年建成的5家快餐大排档和今年上半年建成的15家快餐大排档举行了授牌仪式。今后，消费者可以“看牌进店”了。

　　社区快餐大排档有别于一般的快餐大排档，是按照市政府统一标准建成的，为市民提供卫生、便捷的用餐环境。张殿奎副市长昨日为通过验收的大排档代表单位授牌，同时为桥西区一家新建大排档揭牌。