加强对特业者考核

　　特种作业的人员需求量和作业量逐年上升，但相应的安全事故也屡见报端，加强特种作业培训考核管理已成为从源头预防特种作业安全事故、加强特种作业安全管理的关键。

　　目前，特种行业培训和考核中存在培训考核机构总量过多，软硬件条件不足，培训工作水平不高，没有形成资源优化配置的局面，达不到特种作业培训的质量要求；考核管理权责需进一步界定，因目前特种作业考核的组织、考试等工作都由委托考核单位负责，因此形成了安全生产监督管理部门、委托考核单位的权责不一致；培训考核质量参差不齐；有些培训机构以“考核点”为招牌招揽生源，存在随意挂靠或缩短培训时间、降低考试要求的问题。

　　建议：1、理顺政府、企业、中介机构的权责关系，创新社会管理和公共服务机制，推进特种作业培训考核工作的完整统一运行。2、制定特种工种培训机构准入标准，规范认定和管理制度，对现有机构的资质进行重新认证，建立年检制度，优化培训机构。3、建立完善的考试体制，强化政府考核，采取统一考试、统一命题、统一阅卷的组织方法，由市安全生产管理监督部门统一负责。4、安全生产监督管理部门加强对特种作业人员持证上岗的监管，增强从业人员接受培训、考核的自觉性。5、调整特种作业原有的考试收费标准，为规范特种作业考核工作，实施考试、培训分开创造前提条件。市政协委员 马迎春