云南5年揪出“问题”干部8511名 多数腐败案件与房地产有关

　　编者按

　　5年时间里，我省有8511名违法违纪干部被严厉查处。当这些“大毒瘤”的种种丑态被公开，市民在拍手称快的同时，也深刻感受到政府反腐的决心是多么坚定。

　　对于这些腐败分子，政府当然是发现一个，查处一个，决不手软。但要彻底地杜绝腐败，最理想的办法是“釜底抽薪”，也就是我们通常说的从源头上防止腐败。这种源头防腐，说白了，就是彻底清除腐败现象滋生的温床，建立一整套反腐防腐的体制和机制，使人不能、不敢、不愿腐败。敖成璧等人涉嫌滥用职权、玩忽职守案

　　犯罪嫌疑人敖成璧，富源县煤炭工业局原局长、党委书记；犯罪嫌疑人杨盛，富源县煤炭工业局原副局长；犯罪嫌疑人吴鸿飞，富源县煤炭工业局生产技术科原科长；犯罪嫌疑人蒋成辉，富源县后所镇煤炭分局原局长；犯罪嫌疑人李启杰，富源县后所镇煤炭分局原副局长。

　　敖成璧、杨盛、吴鸿飞违反有关法律和规定，在明知富源县昌源煤矿、金晶煤矿不具备颁发开工建设通知书的情况下，滥用职权，向其违法发放开工建设通知书，最终导致2006年11月25日昌源煤矿发生特大瓦斯爆炸事故，造成32人死亡、35人受伤，并造成巨大经济损失；同年7月8日金晶煤矿发生透水事故，造成7人死亡，直接经济损失560余万元的严重后果。蒋成辉、李启杰违反有关法律和规定，放弃职责，玩忽职守，不认真落实上级关闭停建非法煤矿规定，给昌源煤矿非法下达生产任务，放任该煤矿长期非法建设、非法生产，最终导致了昌源煤矿发生特大瓦斯爆炸事故。王福生滥用职权案

　　王福生，元江哈尼族彝族傣族自治县原副县长、元江县人大常委会原副主任，曾任元江县财政局局长。1996年3月至1999年6月，王福生在被免去元江县财政局局长职务后，仍越权管理该局基金管理股的财政周转金，并先后十次假冒财政局局长签名，违规发放财政周转金，给国家造成直接经济损失246万元。此外，王福生还收受贿赂8.6万元。他因涉嫌滥用职权罪于2005年5月10日被玉溪市人民检察院立案侦查，同年5月20日被依法逮捕。同年12月16日，玉溪市中级人民法院以滥用职权罪判处王福生有期徒刑一年；以受贿罪，判处有期徒刑两年。数罪并罚，决定执行有期徒刑两年零六个月。省高级人民法院二审维持原判。和旭招收学生徇私舞弊案

　　和旭，维西傈僳族自治县公安局塔城派出所原民警。2004年高考移民组织者罗某找到和旭，在罗某的相求和贿赂下，和旭违反户籍管理规定，为董某等5名江西籍考生伪造了维西县巴迪乡村民户籍。在维西县公安局复查这5名学生真实户籍时，和旭继续隐瞒情况，出具虚假户籍证明，致使这5名江西籍考生当年得以顺利在维西县报名参加高考，其中4名考生被高校录取。其行为严重破坏了国家高考招生的正常秩序，侵犯了考生和家长的利益，造成了严重的社会影响。因涉嫌招收学生徇私舞弊罪于2006年8月10日被维西县人民检察院立案侦查。同年12月5日，维西县人民法院以招收学生徇私舞弊罪判处和旭有期徒刑一年零六个月，缓刑两年。梁德兵涉嫌滥用职权案

　　犯罪嫌疑人梁德兵，西双版纳傣族自治州国土资源局原调研员（正处级）。1995年至2004年，梁德兵在任西双版纳傣族自治州国土资源局局长、党组书记期间，违规同意为西双版纳南亚边贸公司办理了54亩土地的土地使用证，并先后以正副本名义等手段，在该宗土地上重复办理了多本证号相同的土地使用证，导致该公司利用土地使用证重复向信用社和商业银行抵押贷款，造成国家土地出让金、信用社和银行贷款、土地转让费损失合计600余万元，且导致村民多次多人长期上访，造成了极其恶劣的社会影响。分 析

　　通过对我省几年来所查处案件的数据进行分析，发现我省各级干部的违法违纪行为除在贪污贿赂、腐化堕落、滥用职权等方面比较突出外，还根据近一两年的形势，在商业贿赂、玩忽职守等领域呈现出案件多发高发的势头。在去年以来我省查办的商业贿赂案件中，大多数金额巨大的案件与国家公务员有关。案件高发6领域 大额案件多涉及公务员

　　据省纪检监察机关有关人士介绍，当前，商业贿赂现象易发、多发的土壤和条件依然存在，一些国家机关及其工作人员利用审批权、执法权谋取非法利益的现象比较突出。

　　从全省查结的案件看，商业贿赂违法犯罪具有明显特点：案件发生的领域比较集中，工程建设、土地出让、产权交易、医药购销、政府采购、资源开发和经销6个领域;涉及国家公务员的商业贿赂违法犯罪危害严重，大多数金额巨大的案件与国家公务员有关，一些国家公务员利用审批权和执法权谋取私利，与不法分子内外勾结、索贿受贿，对党和政府形象、对国家和人民利益、对市场经济秩序造成了很大危害，影响非常恶劣。 房地产成商业贿赂高发领域

　　通过初步分析，去年以来我省查办的商业贿赂案件有3个突出特点：第一，涉及土地、房地产开发、转让等领域的52件，占51%；涉及市政工程建设（包括绿化、供水工程等）的50件，占49%。其中1/3的案件土地和建设都涉及。第二，大案要案突出，大案63件，占61.8%。如昆明市立案侦查的23件案件，涉案金额达5000余万元，其中大案20件，占86.9%。第三，窝案、串案突出，如昆明市立案侦查的28人中，窝案、串案24人，占86.7%。如元江县检察机关一举查办了涉及房地产开发公司经理、环保局长、工程建设方负责人等5件案件。新闻链接我省查办的典型大案要案

　　红河州卫生局原党委书记、局长何建疆收受贿赂，被判有期徒刑12年；

　　省森林公安局原局长马胜受贿等，被判有期徒刑20年；

　　昆明市规划局原局长曾华因受贿被判有期徒刑13年；

　　建设银行思茅分行原副行长查文军受贿人民币92万元，被判有期徒刑13年；

　　龙陵县原县委副书记、县长钟磊受贿人民币105万元，被判有期徒刑12年。

　　(春城晚报)