执法解释　 公立医疗机构不属于排污费免缴对象

　　关于征收公立卫生医疗机构排污费及其减免的问题，国家环境保护总局经研究，近日做出解释，全文如下:

　　2003年7月1日颁布实施的《排污费征收使用管理条例》(国务院令第369号)第二条规定:“直接向环境排放污染物的单位和个体工商户(以下简称‘排污者’)，应当按照本条例的规定缴纳排污费”。财政部、发改委、环保总局联合下发的《关于减免及缓缴排污费有关问题的通知》(财综〔2003〕38号)第四条规定:“养老院、残疾人福利机构、殡葬机构、幼儿园、特殊教育学校、中小学校(不含其所办企业)等国务院财政、价格、环保部门规定的非盈利性社会公益事业单位，在达标排放污染物的情况下，经负责征收排污费的环保部门核准后可以免缴排污费。”其中，未列明对公立医疗机构可以免缴排污费。第二十五条规定:“过去有关规定与本通知不一致的，一律以本通知为准。”按照《立法法》第八十三条的规定，新的规定与旧的规定不一致的，适用新的规定。因此，对公立医疗机构排污费征收有关问题应当适用《排污费征收使用管理条例》和《关于减免及缓缴排污费有关问题的通知》(财综〔2003〕378号)的规定，公立医疗机构不属于排污费的免缴对象。

　　国家环境保护总局

　　(环函〔2007〕304号2007年8月23日)