“按下空车灯，执法人员也没辙”

　　“拒载怎么还有理了？今天下午我遇到一位的哥，他说只要按倒空车灯挑客拒载，稽查人员就拿他没招儿。”昨天，家住辛家庄的市民王茂胜诉说了他的尴尬。记者随后在火车站、长途站等地发现不少的哥如此“操作”，按倒空车灯实际上成了拒载的“保护伞”。记者了解到，为防拒载，今年5月1日起实施的《青岛市出租汽车客运管理条例》规定，出租车须装暂停营运标志，但目前我市出租车仍未安装。只要的哥按下空车灯就处于非营运状态，执法人员无论取证还是查处存在很大难度。

　　司机

　　“关灯”找借口拒载

　　“那位的哥的话让人听了心里拔凉拔凉的。”市民王茂胜说，本以为遇到拒载就可以投诉或有执法人员进行查处。想不到按倒空车灯“这么好使”，“乘客遇到拒载时维权岂不太难了？”昨天，记者采访了几位在火车站“靠活”的出租车司机，某大型出租车公司的吴师傅表示，尤其下午四五点钟的高峰时段，按下空车灯，“就跟私家车无异了，如果挑客拒载，执法人员就很难取证。拒载司机可以借口交接班或者有急事暂不拉客，还能受到客运条例的保护。”

　　标志

　　只停留在“纸面”上

　　省人大3月份刚通过的《青岛市出租汽车客运管理条例》第二章第九条规定，出租汽车车内须装置空车待租及暂停营运标志；第三章第十七条规定，出租汽车车内无客时应显示空车待租标志，交接班、约定候客等暂停营运时，显示暂停营运标志，不得无故拒载、中途甩客。7月26日，市交通委又发布了《青岛市客运出租汽车标志标识管理规定》，第七条第（三）款规定，出租汽车驾驶员在交接班时，应当显示暂停营运标志。可实际上一直到现在，我市出租车仍未安装该标志。

　　部门

　　近期将安过渡型标志

　　“新《条例》里规定了出租车交班须开暂停营运标志，但现实中却不存在该标志。我们查处拒载便陷入一种尴尬境地。开着空车灯拒载可以依法进行查处，罚款100-500元。但按倒空车灯后，营运状态很模糊，便给了部分的哥‘狡辩’的机会。”一位交通执法人员告诉记者，查处拒载本来就存在取证难问题。而目前在火车站等站场内，一些司机便按下空车灯“等活”，专挑远途乘客拉。这种情况便比较难用现场拍摄的手段取证，因为司机可借口“有急事或交班”等强调理由推卸责任。

　　昨日，记者连线市运管局有关人士，对方表示目前上海、北京等城市出租车均装有空车标志和暂停营运标志。我市有关部门也正在设计一种过渡型的暂停营运标志，一旦显示“暂停营运”，计价器便无法正常工作，能够在一定程度上杜绝拒载现象。同时，便于乘客识别也便于执法人员取证和查处。

　　记者 雷林