拉萨监狱为建设和谐社会做出新贡献

　　记者 白玛 本报通讯员 边巴次仁

　　要切实维护监管场所的安全稳定，推动西藏监狱工作健康、持续发展，为维护西藏社会的和谐稳定做出更大贡献，对于西藏各监狱来说，进一步提高监狱劳教人民警察履行职责的水平，增强开展教育改造工作的能力至关重要。为此，按照自治区司法厅党委的统一安排，从2006 年4月开始，拉萨监狱全面开展了人民警察岗位练兵活动。

　　按照自治区司法厅的总体部署和具体要求，结合本单位的实际，拉萨监狱制定了详细的岗位练兵活动实施方案。为保证岗位练兵活动的顺利开展，监狱党委召开专门会议，专题研究了练兵活动经费问题。会议决定，为岗位练兵活动调剂出专项经费，在严格管理、确保账目清楚的基础上，保证活动经费实报实销。到目前为止，共支出40927元。注重培养骨干力量，拉萨监狱举办了以部门负责人和有一定政治理论水平及法律知识的同志参加的骨干培训班，参加培训人数达28人。他们经过培训后，又对基层干警进行学习辅导。在整个活动中，各部门已组织辅导讲座70余场。结合本单位的实际，形成了《拉萨监狱岗位练兵活动考核办法》，对学习训练活动的全过程提出了明确的目标要求和考核标准。同时，建立健全了岗位练兵活动考勤制度，有力地推动了学习训练活动的扎实开展。拉萨监狱把岗位练兵活动与“拉萨监狱干警队伍建设年”的各项工作结合起来，以开展岗位练兵活动为契机，认真查找干警队伍中存在的突出问题，全面加强干警队伍建设，努力实现年初制定的“拉萨监狱干警队伍建设年”的各项工作目标，为进一步加快监狱干部队伍正规化、规范化和科学化建设的进程，打造出一支政治坚定、业务精通、执法公正、作风优良的监狱人民警察队伍奠定了坚实基础。

　　拉萨监狱岗位练兵活动与正在开展的监狱工作整顿活动联系起来，进一步查看整顿在办理减刑、假释和保外就医、监狱管理和执法过程中存在的突出问题和薄弱环节，研究加强和改进监狱管理和执法工作措施，进一步规范监狱管理和执法行为。该监狱还紧密结合监狱工作实际，建立健全和完善各项规章制度，进一步推动了岗位练兵活动的纵深开展。在岗位练兵活动中，建立健全和完善的主要制度包括《拉萨监狱干部职工量化考核标准》、《拉萨监狱干警停职及禁闭规定》、《拉萨监狱干警职工学习、培训办法》、《拉萨监狱干警须知》、《拉萨监狱监区干警一周工作重点》、《拉萨监狱监管改造一线干警日常工作职责及相关规定》、《拉萨监狱督办工作制度》、《拉萨监狱人民警察警容风纪管理和纠察办法》、《拉萨监狱例会制度》、《拉萨监狱狱内干警手机管理规定》等。

　　2006年7月12日，拉萨监狱组织广大民警进行了政治理论、法律法规环节的考试。据统计，参加此次考试的干警有192名，考试合格的有187名，不合格的有5名，占参考人数的2.6%。对于不合格的干警和因值班、事假未能参加第一批考试和参加口试的干警，按照规定进行了补考。为进一步激发干警参训热情，全面提高监狱人民警察身体素质，2006年8月，拉萨监狱开展了男子4×100米接力、男子篮球、男女乒乓球、男女100米短跑、男子1500米跑、女子800米跑、女子跳绳和男子个人五项全能等项目的体能竞赛活动，参加此次竞赛活动的在职干警有143 人，合格率达100%。对因休假未能参加考核的干警还组织进行了补考，使参考人达到了100%，从而进一步提高了该狱干警的体能素质。

　　在岗位练兵活动中，拉萨监狱十分重视活动的宣传报道工作。根据监狱的实际情况，采取多种形式和途径对活动的开展情况、对先进做法、活动动态进行宣传，促进了练兵活动的深入开展。其间共出简报100余期，办宣传栏和学习园地20余期。

　　通过扎实深入开展岗位练兵活动，极大地激发了广大干警的工作热情，增强了工作责任心，严肃了队伍风纪，提高了自身素质，促进了监管改造工作，强化了监管生产安全各项措施，管理教育岗位干警的组织管理能力、执法文书的写作能力、教育改造能力、综合分析能力、应变能力、狱内侦察能力有了明显提高，确保了监管场所的安全稳定，推动了监狱整体工作的发展。同时，为形成良好的学习风气、总结行之有效的学习方法、建立持之以恒的学习机制、建设学习型队伍，进一步巩固“规范执法行为、促进执法公正”成果，不断提高教育改造罪犯质量，有效维护监管场所的安全稳定，杜绝狱内再犯罪案件的发生奠定了基础。开展岗位练兵活动，从根本上解决了该狱干警在思想、行为和政法理念上存在的问题，全面巩固和加强了全体干警的岗位技能，切实查找和纠正了拉萨监狱在执法过程中存在的问题，帮助干警进一步规范了执法行为、促进了执法公正，杜绝了各类监管安全事故的发生，有力推动了监狱各项工作的健康发展。