市容环境管理应当注重长效

　　本报记者 黄青柏 整理

　　随着人民群众生活质量和环境意识的不断提高，对城市市容环境管理的要求也越来越高，更新城市管理的工作思路方法和手段，是新形势的必然要求。

　　突击式管理向来是城市管理部门的主要办法，但突击过后问题依旧。哈尔滨市的老大难问题如乱贴乱写的小广告、入厕难、路边乞讨者、火车站出租车停车混乱、无地下停车场、夜间娱乐餐饮喧哗扰民、占道经营影响交通、垃圾清扫不及时等等，市民意见很大。

　　针对以上问题，市政协委员赵晓梅建议：

　　1.加强政府的城市管理职能。城市市容环境管理需要城市利益相关者共同参与，相互合作，政府仍应在其中发挥主导作用。许多新事物新问题不断出现，政府应加强对城市管理的理论研究，为人员培训、建立新型管理体系、立法等提供理论基础。

　　2.积极推广长效管理。加强日常监控执法是推进长效管理的有力措施。实行24小时日常监控，定时间、定路段、定人员、包责任，并与机动执法相结合，建立监督投诉快速处理系统网络，对市民反映的热点、难点、焦点问题，定期检查和通报，限时整改，跟踪督办。

　　3.完善相关法律，加强司法保障。加强城市管理立法，加强制度建设，建立城管公安队伍，增强执法威慑力，提高执法人员的综合素质。与法院联合成立“城市管理事件执行机制”，维护城管执法严肃性。

　　4.实行一窗式服务。将涉及城市市容环境管理的工作合理划归城管部门管理，实行一窗式服务，全面推行相对集中行政处罚，避免各部门相互扯皮。

　　5.营造良好氛围，建立和谐社会。在媒体上进行公益性广告宣传，提高全民道德修养和精神文明素质。进一步加强城市公益性基础设施规划。