市民参与城管应设奖励机制

　　本报记者 黄青柏

　　《冰城的哥星夜追回肇事大货》连续报道见报后，在社会上引起强烈反响。就如何建立长效机制吸引更多市民参与城市管理的问题，有关部门非常重视。很多市民、网友纷纷来电盛赞“的哥”聂春军热爱家乡的主人翁责任感。应广大读者、网民要求，昨日15时，“议论风生”哈尔滨论坛邀请市文明办、市城管局、市交通局有关负责人与网友现场交流。

　　论坛焦点：《用机制鼓励更多市民参与城市管理》

　　做客嘉宾：

　　市文明办副主任 刘庆明

　　市城管局副局长 刘凯仁

　　市交通局出租车管理处 处长 徐静波

　　在线实录：

　　主持人：《冰城的哥星夜追回肇事大货》连续报道见报后，很多市民、网友盛赞“的哥”聂春军，如何看待聂春军的事迹？

　　刘庆明：聂春军的行为，值得全社会的广大市民来学习，社会应该给予充分肯定。强烈的责任心促使他在看到危害公共设施的行为时挺身而出，强烈的荣誉感促使他在建设家乡、爱家乡方面做出自己的贡献。聂春军的事迹应该在全社会弘扬，社会需要更多的像聂春军这样的人，共同建设我们的城市，希望社会各界都伸出友爱之手。

　　主持人：有网友问，城管部门是如何获取道路桥梁等市政基础设施被破坏、损毁的信息？

　　刘凯仁：哈尔滨市的道路桥梁等市政基础设施经常遭到人为的破坏、损毁、偷盗。目前，城管部门定岗、定责、定人进行巡视管理。巡视员每天至少要巡视两到三次，遇有节假日和重要活动还要增加巡视频率；数字城管系统每天24小时实施监控；城管行政执法人员在工作过程中发现市政基础设施被破坏、损毁、偷盗的现象及时处理；聘请人大代表、政协委员、夕阳红老年服务队等作为城管义务监督员；很多破坏、损毁、偷盗道路桥梁等市政基础设施的行为多发生在夜间或偏僻的街路，之后逃逸，很难找到责任人，广大市民，尤其是出租车司机的热心参与、监督，为城管部门找到肇事责任人起到了重要作用。

　　主持人：网友hanyuri说，很多出租车司机团结、正义、热心公益，真心感谢他们为这个城市所做的一切！在这一团体中，还有什么样的感人事迹？

　　徐静波：这样的感人事迹还有很多很多，数不胜数，他们都有很强的社会责任心。每年在高考、中考时，很多出租车司机放弃自己的生意，免费为有困难的考生服务；当社会需要救助时，出租车司机尽管收入微薄，但慷慨解囊，奉献爱心；在城市维护方面做的工作很多，他们遍布在城市的各个地方，发现公共设施被破坏，及时向有关部门通报信息，甚至放弃经营，跟踪肇事者，做出奉献。

　　主持人：有网友呼吁，建立激励机制非常必要，怎么看这个问题？

　　刘庆明：像聂春军这样的行为，不仅需要精神上的褒扬，更需要物质上的奖励，我们的社会应该以物质和精神双重肯定来弘扬这种主人翁精神。需要做“城市眼睛”、“城市流动哨”的，不仅仅是出租车驾驶员，还有广大市民。

　　主持人：请嘉宾谈谈如何建立奖励基金？

　　刘凯仁：像聂春军这样的市民不仅要在精神上褒扬，进行物质奖励是必要的，城管部门拟设立奖励基金。奖励基金初步计划来源于四个方面：政府投入一部分；城管部门从维修养护资金中挤出一部分；企业赞助一部分；从对肇事责任人的处罚中拨出一部分。奖励基金要规范运作，从收到支全程进行监督管理，真正发挥作用。