山南打牢新农村建设的基石

　　记者 王杰 梁军

　　今年以来，山南地区坚定不移地把项目建设摆在经济工作的首位，千方百计抓项目，凝心聚力促发展。截至8月底，全地区累计完成固定资产投资17.54亿元，比上年同期增长19.24%，其中重点项目完成投资5.66亿元，较上年同期增长29.3%。

　　项目建设 改善生产生活条件

　　今年，山南地区实施了以雅砻灌区、隆子河灌区、人畜饮水工程、三期农网建设、农村公路二三期工程为代表的一批基础设施建设项目。交通方面，1至8月共实施项目20个，完成投资1.7万元。其中桑耶经阿扎、昌果至森布日公路目前已基本完工，解决了山南地区最后两个不通公路乡的通行问题；三安曲林乡至陇乡边防公路自年初开工以来进展顺利，已完成投资6105万元；农村公路三期工程建设稳步进行，52条乡村公路开工建设，总投资超过6000万元。

　　能源方面，投资11880万元的琼结、扎囊、桑日、浪卡子、贡嘎、乃东、曲松、错那、隆子、洛扎以及措美三期农网建设项目相继实施，解决了21333户、9.3万余名农牧民群众的用电问题。

　　水利方面，隆子河灌区三期工程主体工程已完成，第四期工程计划于9月底完工，到目前累计完成投资3371.95万元。结巴乡东西干渠已完成取水枢纽、8.1公里渠道及96座渠系建筑物的建设，累计完成投资889.9万元。这些项目建成后，可解决隆子县和乃东县6.7万余亩耕地与林草地的灌溉问题。

　　通过项目建设，目前全地区的农田保灌率已达到60%，农牧民安全水饮用率达到70%，农牧民户通电率达到69.2%，75%的县实现了通油路，全部的乡、86.2%的行政村实现了通公路。

　　项目建设 推进新农村建设

　　今年山南地区共安排了7790户农牧民安居工程建设任务，截至7月底，已完工5594户，在建534户，完成投资3.5亿元。同时，按照自治区提出的丰富“安居内涵”要求，山南地区进一步加快了农村安全饮水工程、沼气建设、小水电建设等项目的建设力度。今年，全地区共投资3507万元，建设了92个农牧区安全饮水工程点，解决了2.06万人、11.36万头（只、匹）牲畜的饮水安全问题；投资1499万元，实施了贡嘎、桑日等五县沼气建设工程；建设了措美、古堆等5座乡村水电站。

　　在此基础上，山南地区还注重通过项目建设带动农牧民群众增收。上半年，全地区交给农牧民施工的项目30个，总投资7637.756万元。全年计划交给老百姓实施的项目35个，总投资1.18亿元。

　　项目建设 促进民生事业

　　今年山南地区进一步加大了民生工作力度，积极争取建设资金和项目，努力使经济发展的成果更多地体现到改善民生上。

　　按照各级党委政府的要求，山南地区以解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题为着力点，不断加大对科教文卫等社会事业的投入力度。截至7月底，全地区共实施社会发展项目47个，总投资7698万元，完成投资3760万元，同比增长49.86%。此外，投资1400余万元的地区中等职业技术学校建设工程和投资500万元的地区劳动和就业服务中心都将于近期动工兴建。

　　为缓解基层干部职工和城镇低收入人口的住房困难，上半年，山南地区847套县乡干部职工周转住房和320套城镇低收入人口廉租住房已全面开工建设，总投资近1亿元。同时，在地区廉租住房工程建设中，开展了“代建制”试点工作，目前该项目主体工程已经完工，预计于今年11月交付使用。

　　项目建设 加快边境发展

　　上半年，在全面了解边境县农牧民生活情况、基础设施情况、项目完成情况等基本情况的基础上，山南地区进一步加大了资金投入上向边境县倾斜的力度，特别是近期即将开工建设的县城道路工程、给排水工程等项目优先考虑边境四县。同时，在2008年项目建设计划中，也把边境县的经济社会发展作为考虑的重点，在项目的安排上给予了一定的倾斜。1至8月，边境四县累计完成固定资产投资超过3亿元。大批项目的实施在较大程度上改善了边境地区的基础设施状况，有力带动了边境地区经济社会发展。