"边缘"乡镇在全域成都理念下的发展新思路

　　四川新闻网-成都日报讯：

　　万兴找到耐旱因子绿壳鸡蛋

　　龙泉驿区万兴乡位于龙泉山脉深处，与金堂、青白江、简阳交界，于2004年10月由原万兴乡和清水乡整合而来，全乡幅员面积51平方公里，占全区总面积近10%，属典型山区乡，这里有龙泉最大的蔬菜种植基地。除大多数边缘乡镇通常会遇到的交通瓶颈外，干旱问题也长期制约着万兴乡的发展。

　　“十年九旱的万兴乡，属于典型的资源性缺水，要摆脱困境，就得改变传统的经济运行方式，培育起具备耐旱特性的新的经济增长点。”万兴乡党委书记杨伟说，痛定思痛之后，万兴乡党委、政府重新梳理了万兴乡的发展思路，引进高附加值的绿壳蛋鸡，发展耐旱的油枣，组织村民外出务工，引进企业发展生态林保持水土……如今，这个龙泉驿区最为偏远的乡镇，正在焕发出新的生机与活力。

　　引进绿壳蛋鸡

　　体验创造财富的快乐

　　绿色的蛋壳，个头比普通鸡蛋小很多，但在市内各大超市，却卖到了1.2元一枚的高价，在旺季，甚至创下了2元的记录……止马店村村民黎文洲感到生活从来没有这么甜蜜过，“祖祖辈辈在土里刨食，如今我们终于体验到创造财富的快乐。”

　　人畜争水的局面，曾深深地刺痛了万兴人。几经周折，万兴乡党委、政府了解到，在浙江有一种由土鸡与野鸡杂交而成的新品种——绿壳蛋鸡，生下的绿壳蛋集天然与绿色食品为一体，含有大量的卵磷脂、维生素、赖氨酸，微量元素比普通鸡蛋高5至10倍，是上等的滋补佳品。

　　为了激发村民养殖绿壳蛋鸡的积极性，万兴乡干部千里迢迢地从浙江买来鸡苗，并配送饲料。引进一只绿壳蛋鸡，成本是10元，乡上为村民补贴9元，村民只需要出一元钱，就可以获得一只优良的鸡苗，他们只需要在鸡生蛋后，为乡上还回两枚鸡蛋就行了。去年乡上引进2000只绿壳蛋鸡，获得了良好的市场反响，今年又扩大规模引进了20000只，加上申请注册商标，进行包装设计，万兴乡目前已为绿壳蛋鸡养殖补贴了20多万元。到九月底，70%的鸡都可以产蛋，每天将产蛋1万枚以上，仅此一项，每年就可以为村民带来150万元的纯收入。

　　看到绿壳蛋鸡养殖的广阔前景，万兴乡又开展起绿壳蛋鸡养殖扶贫行动，让贫困母亲、残疾人、低保户等困难群体通过养殖绿壳蛋鸡摆脱贫困。为此，乡上共投入资金超过6万元，不但为困难群众发送了鸡苗，还同时发放了饲料、消毒药水、预防药、饮水槽、饮料槽等。据称，万兴乡将用3—4年的时间，将绿壳蛋鸡的养殖规模扩大到10万只，从而为万兴乡耐旱经济打下坚实的基础。

　　在绿壳蛋鸡养殖取得良好成效的同时，万兴乡又在止马店村发展起了土鸡散养，去年发展了4万多只，当年养殖当年出栏，今年发展到8万只，以后土鸡的存栏数量将保持在10万只以上。

　　发展耐旱作物

　　将逐步摆脱靠天吃饭

　　大宗蔬菜、水果不适合万兴乡，万兴乡党委、政府又开始了耐旱作物的选择和培育。

　　梨园村村民有种植油枣的传统，这里的油枣甜度高，入口化渣。于是乡上便积极发动村民种植这一耐旱作物。“梨园村的一户村民，在遭遇大旱的情况下，油枣却卖了一万多元。”万兴乡乡长江华告诉记者，为了更好地培育种苗，乡党委、政府还邀请来区林业局技术人员帮助村民育苗，“今年内，我们油枣的种植面积就将发展到500亩，并逐步成为村民的又一经济增长点。”

　　与此同时，该乡积极探索扩大核桃、柿子等耐旱水果的种植面积，去年还尝试着种植了200亩的水果玉米、20多亩的绿宝石番茄，发展100亩青花椒种植基地。今年又从山东引进10多个品种的蔬菜和水果进行试种，一旦适合万兴乡的气候和土壤条件，并具备耐旱的特性，将扩大种植规模。

　　去年，龙泉驿区投入600多万元，实施自来水大管网上山，让万兴乡85%村民吃上了自来水，加上组团帮扶队打出的132口井，基本解决了全乡群众的生活用水问题。与此同时，建起了298个微水池，新增蓄水18万立方米，蓄水能力达到40万立方米。“今年雨水好，微水池都蓄上了水，明年的生产用水有了保障。”

　　另一个值得万兴乡人欣喜的是，这个龙泉驿区最为偏远的乡镇，与外界的联系也更加方便了——区上投资500万元，打通了连接洛带与万兴乡的道路，如今万兴乡到清水场镇的道路也正在如火如荼地修建中。与此同时，今年还将建成30公里村道。道路越来越通畅，经济发展的血脉被打通了。

　　打造特色农产品基地、发展耐旱经济，如今的万兴乡，正在向着生态化、特色化方向发展，“绿色万兴”、“生态万兴”正向“富裕万兴”、“和谐万兴”迈进。

　　实施生态移民

　　为产业发展创造条件

　　“30、40年前，万兴乡绿荫蔽日，四处都可以看到泉水。”万兴乡的一位干部说，万兴乡的缺水问题，根本原因在于生态遭到破坏，目前的生态环境承载不了现有村民的生产生活，为了破解这一系列的难题，龙泉驿区今年又开始了在万兴乡生态移民的尝试。

　　“告别大山，进入城市，对于我们来说，真的是一步跨千年啊！”今年7月6日，万兴乡大兰村村民彭光书成为首批下山的村民。如今的他居住在大面街道龙华社区西博苑，自己在龙泉城区上班，孩子就在家门口读书。大兰村村民下山集中居住后，将通过土地整理、拆院并院整理出6400余亩集中成片的林地耕地，用于集中发展生态产业、现代农业和休闲旅游业。“初步的想法是，在沟底种植葡萄，形成葡萄沟的美景，发展乡村观光旅游，同时启动中信肉牛养殖项目。”龙泉驿区有关人士告诉记者，通过拆院并院还可整理置换出560余亩宅基地，集中开发二三产业，进一步发展壮大集体经济，富余住房、商铺等集体资产价值达3.6亿元以上，年经营收入850万元以上，而目前大兰村年集体经济收入仅6000元。

　　另外，移民下山同步实现农民向市民转变、传统农业向现代农业转变、农村向新型社区转变；并达到人均拥有集体资产10万元以上，人均35平方米住房，个人固定资产价值10万元以上；务工收入加上土地流转收益、集体经济福利、集体资产收益和社保、低保等政策性收入，人均年收入1万元以上。

　　“实施生态移民之后，虽然山上的生态压力减轻了，有利于环境的恢复，但此前花费巨大力气进行的基础设施建设，岂不是前功尽弃？”面对这样的问题，杨伟指出，配套逐渐完善的基础设施，有利于吸引企业上山，实施整体包装和开发，实现土地集中集约经营，为发展生态产业创造良好的条件，而且基础设施配套成熟了，在与企业的谈判中，我们也就拥有了“讨价还价”的筹码。李冰燕记者 赵一

　　采访手记

　　好的创意助推发展

　　万兴乡是龙泉驿区最为偏远的乡镇，但这里的发展，一直以来都受到区上的高度关注。从2004年开始，区上派来帮扶队，为群众办实事、送温暖、解急难，立足农民增收，扎实开展各项帮扶工作。

　　但十年九旱的自然条件，让村民难以摆脱靠天吃饭的命运，去年的那场百年难遇的旱灾，更是让众多村民陷入了困境。万兴乡的出路在哪里？区上和乡上进行了重新谋划和思考，找到了新路子。如今的万兴乡，绿壳蛋鸡和土鸡养殖初具规模，油枣、核桃等耐寒作物种植不断拓展规模，经济发展有了耐旱的因子。

　　“在受到众多自然条件制约的同时，万兴乡村民的素质，也是制约经济发展的一个重要因素。”经济发展有了向前推进的突破口，但杨伟依然感觉到压力，由于条件的闭塞，村民的市场观念还不够强，村民大量外出打工的时间也还不长。“不管是实施生态移民，让村民进入城市居住，还是继续留在山上发展生态产业，都必须想办法提高村民的整体素质。”

　　一方面坚持不懈地改善自己的生存环境，另一方面主动与企业合作实施生态移民。万兴乡的发展，将引来更加广阔的天地。（杨伟：13881948998）

　　白鹿打造独特引力法式风情

　　“在白鹿河两岸，你总能看到不少前来避暑的外国人的身影；在上、下书院，周末拍婚纱照的新人也是越来越多！冲着丰厚的历史文化底蕴和优美的自然风光，我们提出了‘绿山护林、旅游兴镇’的发展思路，将白鹿镇打造成法式浪漫风情小镇的想法也应运而生！”

　　彭州白鹿镇，地处成都平原的北部山缘，彭州边远乡镇，与什邡等地相邻，在全域成都中列入“边缘”乡镇可谓实至名归。除了交通等瓶颈，白鹿目前还处于产业转型的艰难时期，在白鹿人的憧憬中，关闭了所有煤矿，疏通了白鹿河，修通了万白公路等，这个神奇的小镇将成为魅力十足的森林生态·历史人文旅游胜地！

　　资源调查

　　沿河而上 美景流淌

　　我们沿白鹿河而上，美丽风景一路流淌。

　　一路有河景欣赏，尽管路况不大好，但还是感觉不到烦躁。白鹿老街就隐藏在河谷中，老街狭窄，古朴的建筑和纯朴的民风扑面而来。“清咸丰年间，朱元璋后裔朱益淳从广汉迁至白鹿，在此生息繁衍，白鹿老街始有雏形。由于特殊的地理原因，白鹿老街至今保存完好。”听当地村民讲述历史典故，也是一种休闲。

　　说到白鹿镇，就不能不提上、下书院。下书院就在白鹿老街旁，而要到上书院，就需至白鹿镇孟家坪。1865年，一个名叫洪传广的传教士，千里迢迢来到白鹿镇，开始兴建白鹿上书院。1908年，白鹿上书院建成，当时名为“中修院”，后定名为“领报修院”（俗称白鹿上书院）。现在的上书院，虽藏于深山多年仍给人一种视觉震撼，正门的门檐上，刻着的外文字母仍清晰可见，正门上还写着“谢绝参观”的字样。即使连接正门的弧形阶梯、护栏、支柱、阶面已有些破败，但从暗淡的楼房过厅映衬着的钟楼，以及类似于巴黎圣母院的宏伟外观上面，还能依稀看出往日的辉煌与壮美。据有关资料介绍，修建上书院时，大理石、木料和教堂彩色玻璃都是从很远的地方运来的。守院的大爷告诉记者，现在上书院还是新人留影的胜地呢！许多摄影发烧友也常到此探胜留影。

　　探寻完了白鹿丰厚的文化底蕴，还得去看看自然资源。“白鹿森林覆盖率达到了71.9%，林业资源非常丰富！”据白鹿镇有关负责人介绍，位于塘坝村的塘坝子，是一个小小的高山平原，处于龙门山地质公园的核心景区内。这里不仅有著名的道教圣地漓沅治，还能看到有名的飞来峰奇观。再朝葛仙山方向走，沿途还有奇妙的溶洞景观。

　　瓶颈突破

　　关闭煤矿 打通道路

　　“有这么好的历史人文和自然风景资源，白鹿镇的发展仍相对滞后。原因何在？白鹿镇的发展瓶颈到底在哪里？我们经过调查后，总结出两点，一是虽然关闭了非法的煤矿和矿山，但仍然还有一些合法的煤矿以及小水泥厂还没有完全关闭，目前处于产业转型期；二是交通不便。”

　　记者在到白鹿的途中，一直对白鹿河河床的堵塞颇为惋惜。从采访中，记者了解到这与当地煤矿的开采难脱干系。在彭州矿业秩序整治中，不少煤矿和矿山被强制关闭了，白鹿镇的煤矿也从最多时的70多家关闭到现在的仅剩3家，矿山还剩1家，且均为合法的。而1家小水泥厂，在青山绿水中，突然冒出点白烟，也让人感觉非常不协调。

　　“以前，从白鹿最偏远的三河店村放竹筏，可以一直冲到关口的湔江中，木材也可以通过河道运输。但后来挖煤的煤矸石将河道抬高了1至2米，造成了河道堵塞。煤矿开采不仅破坏植被，消耗木材，煤矿安全事故也让我们付出了沉重代价！”白鹿镇有关负责人告诉记者，白鹿镇将循序渐进关闭所有的煤矿和矿山，以及小水泥厂，并对白鹿河进行清淤，还白鹿的青山与碧水，让村民享受安全与和谐。

　　“挖煤破坏了生态，拉煤的重车对路况等基础设施的破坏也很明显！”经多方努力，彭州市政府已在着手对道路进行改造，万白公路（从白鹿至葛仙山镇）目前已经启动建设。这条道路，老百姓全力参与，政府全力支持，将新开山路1.6公里，路基拓宽至8米。到年底，预计毛路通车。待完全通车后，白鹿至彭州将缩短7公里多（目前至彭州38公里）。一条从成都到白鹿的最佳线路出现在白鹿镇有关负责人脑中：“几年之后，从成都出发，沿北新干线，上成彭高速，再直接转上将要开建的彭什高速，从敖平中心镇下高速，再从万白公路到白鹿镇，全程应在1小时之内。届时，白鹿镇将成为离成都较近的森林生态、历史人文旅游胜地，白鹿镇的发展将真正驶上快车道！”

　　全新打造

　　法式风情 白鹿蔓延

　　“按照‘绿山护林、旅游兴镇’的发展思路，白鹿镇要创结构调整示范镇，彻底退出煤炭产业，让经济掠夺变可持续发展！”旅游产业，成为白鹿产业转型的一个重要探索，也在逐步成为当地村民的主要收入来源。

　　白鹿镇目前的大小农家乐已有40余家。金桥度假村的老板廖强以前曾经是位煤矿老板。“从采煤到开农家乐，这其间的转变是相当艰难的！”廖强所开的农家乐如今已有相当规模，而旅游创收也为其他村民作出了示范。

　　“沿着白鹿河向镇上走，实际上是在一条峡谷中行进，白鹿历来就是避暑胜地。”白鹿有关负责人说，现在前来避暑的欧美人仍然很多，凭借独特的人文、自然之美，彭州将把白鹿打造成法式浪漫风情小镇。按照打造思路，将以白鹿场镇为中心，以上书院为核心，在白鹿河两岸设置诸多浪漫风情体验项目。同时，大力实施风貌整治，今后老百姓建房，也将是一体的仿欧式风格，现已有投资商前来洽谈。目前，白鹿镇镇域总规已初步通过评审，还将按照专家意见进行部分修改。本着尊重古镇独特环境和历史文化背景的原则，白鹿镇将努力塑造成具有鲜明文化特色和地域文化特征的旅游小镇。

　　从“到上书院拍婚纱照”中受到启发，白鹿还将着手打造西式婚庆基地。记者从采访中了解到，白鹿镇正在酝酿一个想法，就是适时办一个法式风情节，“年轻人喜欢浪漫色彩，在节庆时以各种丰富的活动为载体，让人气带动老百姓增收！”同时，有关方面将启动上书院的保护性开发工作，前期已请来四川蜀西地质工程勘测院的专家，完成了对上书院地区地质灾害的勘测及白鹿镇的地形图绘制等工作。接下来，为了尽快形成接待能力，拟启动辐射景区的打造，通过借用市场资源，引资包装，强化景区资源的整合，让百年上书院真正迎来旅游的春天。

　　除了发展旅游产业，当地还将发展猕猴桃等产业，为当地村民致富走出新路，目前1000亩猕猴桃基地已在白鹿镇基本敲定。

　　本报记者 杨华春 王若冰

　　采访手记

　　把优势资源变成竞争优势

　　白鹿镇犹如一个山青水秀、风光秀丽的世外桃源。飞来峰、溶洞、异域情调……独特的人文自然资源，为白鹿披上了神秘的面纱。

　　但要揭开这层面纱，让人文、自然资源转化为竞争优势，是一个艰难的过程。彭州力度空前的矿业秩序整治，让不少煤矿、矿山成功关闭。与此同时，一个具体的问题摆在政府面前：不挖煤了，老百姓该干啥？产业的转型是必然的，也是痛苦的，记者在采访中深切体会到了这点。

　　白鹿镇的丰厚资源可以说是天赐的，但要充分挖掘资源，真正用资源助老百姓增收，这必须靠人类自己。白鹿镇如此破题：凭借独特的自身资源，引导老百姓发展旅游。当地有关负责人在接受采访时说，白鹿镇要如何定位？这个小镇应该具有什么样的气质？曾经颇费周折，后来看到不少欧美人前来度假，并有人“寻根白鹿顶”，眼前突然一亮：白鹿的气质之一就是浓浓的异域情结，为什么不能在此方面做文章寻求突破呢？

　　我们欣喜地看到，白鹿镇政府目前正在倾力打造以白鹿场镇及其辐射范围的法式浪漫风情小镇，围绕上书院和白鹿天台山，大造亮点，吸引人气。可以预见，随着道路等基础设施的改善，白鹿镇的旅游产业必将成为我市又一新的文化经济亮点，白鹿镇得天独厚的资源也将真正转变成竞争优势。（白鹿镇办公室联系电话：83770151）