宝安执行力建设真学真查真改真建取得良好成效 重大项目审批时限缩减四分之三

　　【本报讯】（记者李文生）自2005年9月底开展加强执行力建设活动以来，宝安区执行力建设真学真查真改真建，取得良好成效。其中在推进行政审批事项改革方面，改革了重大建设项目审批办法，政府投资重大项目的审批时限由386个工作日，缩短到90个工作日；社会投资重大项目的审批时限由336个工作日缩短到82个工作日。两类重大项目审批时限均缩减四分之三以上。这是记者从昨天召开的宝安区政府四届四次全体（扩大）会议上获悉的。宝安区区长李文龙主持会议并讲话。

　　会议总结了两年来，全区行政系统扎实开展掀起“责任风暴”、实施“治庸计划”、加强执行力建设活动情况。两年来，宝安区政府各职能部门、各街道办坚持边干边学边查边建，在干中体现执行力，以制度管人管事管权，推动勤政廉政善政的班子和队伍建设，取得较好成效。主要做了以下工作：

　　真学，切实转变思想观念，增强使命感和责任感。区政府组织广大干部深入学习领会中央、省、市领导关于体制改革、加强领导干部作风建设的重要讲话精神，反复学习市委、市政府加强执行力建设的决定和市政府“1＋6”文件精神。通过系统的学习活动，提高了广大干部执行力建设的责任感和使命感。

　　真查，认真查摆问题，找准影响执行力的原因。为找准职责设定、办事效率和责任制建设等方面存在的问题，各级各部门广泛开展了对照检查、征求意见活动。区政府领导分别与社会各界代表座谈，面对面地征求到意见建议121条。区监察、执行力办等部门通过个别访谈、发放征求意见专用信封、调查问卷等形式，征求到意见建议1412条。

　　真改，坚持提神提效，改善政府的服务执行水平。调整完善部门工作职能，对23个部门共51项职能进行了调整。深入推进行政审批事项改革。改革了重大建设项目审批办法，政府投资重大项目的审批时限由386个工作日，缩短到90个工作日；社会投资重大项目的审批时限由336个工作日缩短到82个工作日。非行政许可审批和登记事项由297项合并为272项，其中81项予以保留，50项取消。设立企业服务信息平台和企业投诉中心，扩大区投资联合办公服务内容，为企业提供及时有效的服务。开通“网上联合审批及电子监察系统”。对区政府23个部门，127项行政审批工作进行数据在线监察。特别是加强对工作的监督监察，加大了行政问责力度，追究了18宗66人的行政过错责任，起到了很好的警示和教育作用。

　　真建，全面梳理完善，实现以制度管权、管事、管人。在对现行的制度进行全面梳理、整改的基础上，制定“立、改、废、留”计划清单，按照“少而精、能管用”的原则，建立健全责任制度体系。截至目前，全区共新建制度560多项，修订580多项，废止180多项。

　　李文龙结合此前区人大相关审议意见，就下一阶段宝安区执行力建设工作提出了要求，强调要积极创新，力求长效。他表示，执行力的好坏关系到政府在群众心目中的形象，关系到政府的威望和公信力。我们要在干中增强执行能力，在干中体现行政执行力，在干中创造更多的典型、更多的亮点。最近，市政府将出台《深圳市政府部门责任检讨及失职道歉暂行办法》，明确规定“政府部门不履行或者不正确履行职责，造成严重后果或者严重社会影响的，应当向公众道歉”。这是健全行政责任体系、完善行政问责制、推进责任政府建设的重要措施。区政府也要出台相应实施办法。我们要通过这一制度，让发生重大事故、事件的部门，失职、失误的部门，进行责任检讨、向公众道歉。最终目的是要让各部门勇于负责，敢于担当，以更好的工作成效取信于民。