勿错过“共同沟”建设最佳时机

　　专家呼吁综合开发深圳地下空间避免地下管线维修反复开挖

　　勿错过“共同沟”建设最佳时机

　　【本报讯】“如果这两年不抓紧建设‘共同沟’，深圳以后将付出成倍的代价来弥补，”深圳市民防办主任、地震局局长周幸安呼吁在地铁快速推进的同时，一定要综合开发地下空间，特别是不要错过共同沟同步建设的大好时机。

　　“共同沟”在发达国家较为普遍应用，通过一个公用的地下隧道，将原本架设在地面、敷设在地下的各类公用类管线集中于一体，内设检修通道便于维护。一旦某一类管线需要维修，不需开挖路面，就可在共同沟内进行，避免了国内现有市政管线维修时道路反复开挖的问题。共同沟最早出现于巴黎，目前在欧美各国普遍应用。国内城市中，上海、北京最早开始建设共同沟，深圳的大梅沙－盐田坳市政共同沟建设紧随其后。

　　记者从市政部门了解到，深圳首条共同沟“大梅沙－盐田坳共同沟隧道工程”长度超过2600米，隧道内集纳了给排水管、电信电缆、隧道照明、消防、监控设备等设施，基本将日常维护常用的管线包括在内，以后这一区段不用担心地面建设挖断水管或电缆而导致停水停电的事故，也应该能够避免路面反复开挖的问题了。

　　在深圳东部修建的这一共同沟，效果难以与市中心地带的建设相比。与国内其他大中城市类似，深圳在大规模市政建设中，面临地下管线分布复杂的问题，频频因开挖作业爆水管、甚至挖断煤气管道酿成险情。几年来一直积极推动共同沟建设的周幸安说，修建共同沟过去曾在深圳引起过关注。但由于地铁一号线要赶工期，无法兼顾共同沟的建设，因此就耽搁下来了。现在地铁建设即将掀起新高潮，又一次把共同沟的工作摆上地下空间建设日程，希望这次不要再拖了。记者注意到，从上个月开始，交通一直拥挤不堪的上步路和红荔路上开始了地铁线路的勘察工程，数十个吊架搭在道路中央占据一条车道，工人们日夜钻探，过往车辆大受影响。周幸安表示，由于新一期地铁建设将主要集中在人口、车流密集地区，动工对地面交通和环境影响很大。事实证明，在交通繁忙地区的每一次施工，都会从整体上影响深圳市民的出行，因此更应该结合地铁建设，将共同沟一并纳入工程体系，以减少二次开挖带来的问题。

　　中国工程院院士钱七虎认为，包括深圳在内，国内城市中每年因施工产生的地下管线事故，造成的直接经济损失约50亿元，间接经济损失约400亿元。由此产生极为严重的“扰民”现象。目前对共同沟建设持反对意见的主张集中在成本问题上，认为共同沟建设的一次性投资过大，远远大于管线独立铺设的成本。他认为，如果单纯从共同沟单项投资成本看的确较高，但综合社会成本却十分合算。例如有机构统计，我国台湾的信义6.5公里共同沟比单项建设多投资5亿元台币，但75年间产生的效益却有2337亿元台币（包括堵车、肇事等社会成本的降低、道路及管线维修成本的减少等），这笔30多倍的收益其实是相当合算的。

　　钱七虎在接受记者采访时表示，除了认识上的误区外，阻碍共同沟建设的另一问题是国内管线单位的条块分割上。水、电、通信、燃气、电视等等，不同的管线分属不同的单位，报批和施工各自为

　　政，使共同沟建设难以统一进度。钱七虎院士强调，建设共同沟是一个跨行业、跨组织的协调工程，既需要政府部门加强集中管理，也需要各管线权属单位进行配合协调，如果各单位不尽快协调意见，一起出力建设共同沟，随时间的推移，深圳地下空间的资源整合成本将越来越高，由管线重复建设和反复开挖造成的资源浪费将是惊人的。

　　专家视点

　　中国工程院院士钱七虎：

　　开发地下空间为城市“减肥”

　　被国内工程业界称为地下空间开发利用权威人士的中国工程院院士钱七虎，对国内大中城市的地下空间开发提出了一系列指导性意见，在谈到地下空间开发与深圳、北京、上海等大中城市的关系时表示，建设资源节约型和环境友好型城市，关键是在城市规划建设中充分开发利用地下空间。

　　与常识所感知的不同，钱七虎认为虽然地下开挖直接工程造价较高，但考虑到环境保护的因素，地下方案甚至成本更低。开发地下空间在土地利用上优势明显，例如可以用地面1／3的面积就能在地下再建一座城市，土地实现多重利用。在节约能源方面，由于可以通过地下空间为城市“减肥”，避免城市发展“摊大饼”的现实。一个紧凑型的城市，能够减少居民的出行距离，减少对能源的需求，实现城市节能要求。美国波士顿曾通过建设8－10车道的地下高速路，拆除了穿过市中心的6车道高架路，使地面变成了林荫路和街心公园。在没有大范围修建高架路的城市中，这一点可资借鉴。

　　通过开发地下空间，国内城市可以在水资源保护利用、循环经济建设等方面取得综合性社会效益。而由地下空间开发利用，面临人口、资源、环境等多重压力的大城市可以较好地解决可持续发展问题，科学利用土地资源，建设环境友好的新城市。

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　　发达城市“共同沟”建设概况

　　巴黎在1832年建造以排水为主的廊道中，创造性地在其中布置了一些供水管、煤气管和通讯电缆等管线，形成了早期的共同沟。目前，巴黎已建共同沟超过100公里，且收纳的管线也越来越多。

　　西班牙目前有92公里长的共同沟，除煤气管外，所有公用设施管线均进入廊道，并制定了进一步的规划，准备在马德里主要街道下面继续扩建。

　　俄罗斯莫斯科建有120公里的共同沟，除煤气管外，各种管线均有。

　　瑞典斯德哥尔摩市区街道下有30公里的共同沟，建在岩体中，战时可作为民防工程。

　　我国台湾地区共同沟的建设始于1991年的台北。目前，台湾已建共同沟有300多公里。

　　上海1992年规划建设了大陆第一条规模最大、距离最长的共同沟——浦东新区张杨路共同沟。该共同沟全长11.125公里，收容了给水、电力、信息与煤气等四种城市管线。随后上海还建成了松江新城示范性地下共同沟工程（一期）和嘉定区安亭新镇共同沟系统。

　　天津穿越海河的共同沟工程正在施工中，海河两岸的电力电缆、通讯电缆、自来水管、热力管和煤气管都将通过“共同沟”隧道穿越海河。

　　杭州已经在钱江新城建成了第一条长2.16公里的管线共同沟，位于之江路附近地下。

　　北京早在1958年就在天安门广场下铺设了1000多米的共同沟。2006年在中关村（西区）建成了内地第二条现代化的共同沟，包括水、电、冷、热、燃气、通讯等市政管线，但为减少施工难度、节省空间、降低工程造价，没有纳入排放雨水和污水的重力流管线。

　　“共同沟”通过一个公用的地下隧道，将原本架设在地面、敷设在地下的各类公用类管线集中于一体，内设检修通道便于维护。图为我国其他城市一“共同沟”内景。（资料图片）